Увольнение за разглашение коммерческой тайны. Разглашение коммерческой тайны: особенности проступка и наказание за него Основания увольнения за разглашение коммерческой тайны

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 738 . Это быстро и бесплатно!

Расторжение трудового договора всегда очень неприятно и для самого сотрудника, и для начальства, особенно если это увольнение за разглашение коммерческой тайны. Однако нужны неопровержимые доказательства, чтобы процедура прошла без нарушений.

Намеренный слив информации конкурентам либо непреднамеренные действия, которые могли привести к получению важных данных посторонними лицами, может стать причиной позорного увольнения. Поэтому людям, которые работают с важными документами или имеют доступ к определенной информации, необходимо быть очень внимательным и всегда следить за тем, что, где и кому они рассказывают.

Для работодателя ситуация с работником, который заподозрен в сливе важных данных посторонним лицам, ситуация складывается непростая. Нужно максимально аккуратно проводить процедуру увольнения, особенно если работник не доволен решением начальства и считает себя невиновным. Некоторые неточности или некорректные записи при увольнении могут стать причиной серьезных судебных разбирательств.Были зафиксированы ситуации, когда работодателю приходилось не только восстанавливать уволенного сотрудника в должности, но и выплачивать ему компенсацию.

Особенности увольнения работников за разглашение коммерческой тайны

Необходим особый подход, если обе стороны никак не могут договориться. Судебные разбирательства являются крайней мерой. Работодатель и провинившийся сотрудник должны тщательно подготовиться к ним.

Увольнение должно проводиться строго по Трудовому законодательству РФ. Вина сотрудника, который подлежит увольнению, должна быть полностью доказана. Для этого нередко приходится проводить тщательное расследование.

Увольнение считается правомерным, если работник распространил информацию, которая попадает под категорию коммерческой тайны. При этом сотрудник должен быть уведомлен при приеме на работу или заступлении на новую должность о том, что данные являются секретными. Чаще всего компании просят подписать определенные бумаги, в которых будет указано, что та или иная информация является коммерческой тайной и не подлежит распространению для третьих лиц. Но некоторые работники все же допускают подобную ошибку. Разглашение тайной информации может происходить умышленно, чаще всего с целью обогащения, но бывает, что человек нарушает правила по собственной невнимательности. Эта ситуация тоже считается поводом для увольнения.

Расстаться с сотрудником можно только после того, как будет доказана его вина. Если работодатель поспешит и не проведет полноценное расследование со сбором всех необходимых доказательств, то не исключено, что в будущем ему придется разбираться с уволенным сотрудником в суде и даже восстановить его в должности с выплатой морального ущерба. Желательно также иметь в запасе показания свидетелей.

Что такое коммерческая тайна?

В ТК РФ имеется ст. 57, согласно которой работодатель имеет полное право уволить сотрудника за разглашение коммерческой тайны. Причины, по которым был совершен подобный поступок, особого значения не имеют, но некоторые случаи могут быть рассмотрены отдельно. Сюда же относится и увольнение за разглашение персональных данных, то есть информации, которая касается другого сотрудника.

В российском законодательстве говорится о том, что в категорию коммерческой тайны может быть отнесена ценная на данный момент либо в перспективе информация, которая не должна быть известна третьим лицам. Таким образом, работник может даже случайно распространить определенные сведения, которые не считает секретными. Однако в будущем эти данные могут быть использованы конкурентами в целях обогащения. Такие ситуации считаются коммерческой тайной, и за распространение подобной информации работника могут уволить согласно трудовому кодексу. Чаще всего в компании обозначают определенные сведения, как коммерческую тайну. Эти данные никому передавать нельзя.

В российском законодательстве имеются указания относительно того, что у работодателя должны иметься неопровержимые доказательства вины работника. При необходимости каждая сторона должна предоставить все материалы по этому вопросу. Далее в судебном порядке будет рассмотрение дела. Работодателю желательно хорошо подготовиться. В противном случае он может быстро переквалифицироваться из пострадавшего в подсудимого. Если доказательств вины уволенного работника будет недостаточно, сотрудник может подать встречный иск и потребовать восстановление в должности, компенсацию морального вреда и т.д.

Что ждет работника и директора?

Нередко работодатель сталкивается с многочисленными сложностями при увольнении сотрудника за разглашение коммерческой тайны. Если работник своей вины не признает и готов идти в суд, стоит быть готовым к тому, что придется собрать доказательства. Иногда отказ в суде происходит из-за одного недостающего документа, поэтому весь комплект стоит подготовить заранее. Очень важной бумагой является подписка о том, что работник обязуется не разглашать коммерческую тайну. Если такой документ не подписан увольняемым, могут возникнуть существенные сложности. В данном случае суд может обязать работодателя восстановить уволенного в должности, выплатить моральный ущерб и иные денежные компенсации.

Но если работодателю удастся полностью доказать вину сотрудника, который распространил тайную информацию третьим лицам, то последнего ждет немало санкций и наказаний. Кроме того что он будет уволен и получит запись в трудовой книжке, с которой ему будет очень сложно искать новую работу, могут возникнуть и другие неприятности. Уволенный сотрудник может получить штраф, назначенный судом. Особо строгое наказание бывает за разглашение государственной тайны. Тут возможен и реальный тюремный срок.

Что касается коммерческой тайны, то за нее редко садят в тюрьму, хотя многое зависит от суммы причиненного ущерба. В основном уволенные работники отделываются штрафом. Он может быть до 120 000 рублей. Иногда работнику, который распространял коммерческую тайну, просто назначают штрафные санкции в размере 1 заработной платы.

В качестве наказания для проштрафившегося сотрудника может быть установлен запрет до 2 лет занимать определенные должности. Причина увольнения с прежнего места работы будет указана в трудовой книжке. При причинении сильного финансового или морального вреда уволенному назначают исправительные работы или тюремный срок.

Очень многое зависит от причин, которые стали поводом для разглашения коммерческой тайны. Если человек совершил противоправное действие из корыстных побуждений, то ответственность за проступок будет максимальной.

Действия работодателя

Для директора компании, который является пострадавшим, существует ряд важных мероприятий, которые являются обязательными и первоочередными. Если не совершить определенные действия, в будущем можно получить немало проблем.

Для начала составляется локальный акт. В этом документе указываются все секретные сведения, которые были распространены сотрудником. Этот акт со всеми доказательствами, собранными во время расследования, будет поводом для увольнения.

Необходимо обозначить, какая именно информация является коммерческой тайной данной компании. В каждой фирме должны быть положения о коммерческой тайне. Сюда обязательно вписываются все данные, которые сотрудники не должны разглашать ни при каких обстоятельствах. Ценная информация в каждой компании может быть различной. Чаще всего это данные о деятельности фирмы, куда может входить внутренняя документация, сведения о планах на будущее, новейших технологиях, используемых в рабочем процессе, схемы бизнес-проектов. Коммерческой тайной могут быть результаты переговоров или сотрудничества с партнерами. Это уже более серьезный случай, который может нанести вред сразу нескольким организациям. Соответственно, работника ждет суровое наказание.

К коммерческой тайне может относиться информация о наличии, расположении сейфов и кассовых узлов. Не должны разглашаться сведения об охране, сигнализации и т.д.

Финансово-экономическая ситуация в компании тоже не должна разглашаться. Для защиты информацию необходимо внести в документ, который будет подписывать каждый сотрудник при устройстве на работу. Чаще всего работодатель запрещает своим подчиненным распространять сведения о прибыли, финансовой состоятельности клиентов, заключении договоров и их суммах.

Любые данные о сотрудниках фирмы тоже могут быть предметом коммерческой тайны. О своих коллегах работники говорить ни с кем не должны. При этом речь идет не только о самых сотрудниках и их зарплате, но и их семьях, наличии кредитов, движимого и недвижимого имущества. Иногда работодатель может запрещать разглашение информации о месте нахождения высшего руководства.

Все эти позиции должны быть четко прописаны в локальном акте. Его в обязательном порядке читают и изучают работники при заключении трудового договора. Далее бумага заверяется их подписью. После этого любое за разглашение конфиденциальной информации компании может стать причиной увольнения и различных санкций и штрафов.

Что не может быть коммерческой тайной?

Существует информация, которую директор не имеет возможности скрыть, поэтому она никак не может быть внесена в акт о неразглашении коммерческой тайны.

Сюда относится бухгалтерская отчетность. Эти данные попадают в Налоговую службу и некоторые другие инстанции, поэтому информация в любом случае может быть получена третьими лицами. Любые другие документы, которые фиксируются в государственных реестрах, тоже не являются коммерческой тайной.

Нельзя отнести к секретной информации те сведения, которые касаются загрязнения окружающей среды, по охране труда, пожарной безопасности. К коммерческой тайне не относится статистика по травматизму на производстве и данные о количестве вакантных мест. Задолженность по заработной плате может быть разглашена и не относится к секретным финансовым сведениям.

Все эти данные не могут быть внесены в локальный акт, который после подписывает руководитель и сотрудники при приеме на работу. Письменное обязательство о неразглашении коммерческой тайны является одним из главных условий для официального оформления новых работников. В отделе кадров должны следить за тем, чтобы подобная бумага имелась в каждом личном деле.

Процедура увольнения при разглашении сотрудниками важных данных

Работодатель должен правильно защищать свои секретные сведения. Для этого нужно не только создать определенный документ и подписи сотрудников, но и постараться исключить доступ работников к некоторой информации, если это возможно.

В случае, когда никакие меры не помогли, и утечка важных данных все же имела место, придется проводить процедуру увольнения. В таком случае она будет иметь некоторые особенности. При несоблюдении порядка увольнения по причине разглашения коммерческой тайны на руководителя могут быть наложены штрафные санкции. Чтобы избежать подобных неприятностей, стоит все делать по определенному алгоритму, прописанному в российском законодательстве.

Чтобы уволить за разглашение коммерческой тайны, нужно соблюсти все формальности. Чаще всего процедура начинается с того, что руководителю поступает доклад либо служебная записка о том, что в компании произошла утечка важной информации. Выявить этот факт может любой сотрудник, но в основном сообщения поступают от сотрудников службы безопасности. Служебная записка должна содержать данные о работнике, описание сведений, которые были разглашены и время обнаружения утечки.

После этого руководитель должен назначить комиссию, которая обязана подробно разобраться в происходящем. На основании собранных данных и доказательств вины определенного сотрудника делаются выводы относительно его увольнения. Если причиненный компании ущерб будет достаточно большим, то фирма может обратиться в суд и взыскать с уволенного работника определенную сумму. О создании комиссии руководитель издает приказ. В нем указываются все участники, срок действия комиссии и причины ее созыва.

Перед предъявлением сотруднику обвинения необходимо потребовать объяснения в письменном виде. Только после этого можно проводить дальнейшие мероприятия по увольнению, если для этого действительно имеются причины. Бывает и так, что в объяснительной подозреваемый сотрудник себя полностью оправдывает, поэтому в его увольнении уже не будет необходимости. Работнику дается 2 суток на то, чтобы разъяснить ситуацию. Если за это время ничего не прояснится, составляется соответствующий акт. Чаще всего отказ работника от коммуникации с работодателем становится большим плюсом в пользу последнего.

Увольнение проводится в соответствии со всеми основными требованиями российского законодательства. Но тут могут присутствовать и некоторые дополнения. В трудовой обязательно нужно указать, что увольнение проводится в соответствии с 1 ч. 81 ст. Трудового Кодекса РФ.

Комиссия должна определить не только вину работника, разгласившего информацию, но и степень вреда, который был причинен компании. В обязательном порядке собираются все доказательства, которые фиксируются в акте о расследовании. С этим документом обязательно должен быть ознакомлен и руководитель, и увольняемый. Если стороны имеют друг к другу претензии, к примеру, работодатель желает получить возмещение ущерба от вреда, причиненного разглашением коммерческой тайны, а сотрудник не считает себя виновным, необходимо решать вопрос в судебном порядке.

Часто бывают проблемы со сбором доказательств. Информация — это тот продукт, который не всегда можно зафиксировать. Если утечка данных происходила в письменном виде или через определенные файлы, то это могло быть зафиксировано. При устном разглашении всегда приходится полагаться только на возможных свидетелей. При их отсутствии что-либо доказать бывает очень сложно.

Авг 3, 2017 zakonadmnin

Увольнение является единственным корректным выходом из ситуации, когда работник компании сливает информацию конкурентам.
Однако это крайний случай. Как правило, чаще всего встает вопрос об увольнении.
В то же время, как показывает практика, увольнение сотрудника, торгующего информацией, - дело непростое. Малейшее нарушение процедуры ведет к восстановлению на работе и взысканию компенсаций с работодателя.
Увольнение по данному основанию будет правомерным, если:

• разглашенная сотрудником информация включена в перечень информации, в отношении которой установлен режим коммерческой тайны;
• сотрудник был уведомлен о том, что эта информация является коммерческой тайной, и брал на себя обязательство не разглашать ее;
• у работодателя есть прямые доказательства того, что именно этот сотрудник разгласил именно эту коммерческую тайну.

Подпункт "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусматривает возможность увольнения сотрудника в случае "разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника".
К коммерческой тайне может относиться информация:

• ценная (в настоящее время или потенциально);
• неизвестная третьим лицам;
• в отношении которой введен режим конфиденциальности (коммерческой тайны).

Это следует из положений п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (далее - Закон о коммерческой тайне).
Увольнение будет правомерным, только если имеются прямые доказательства разглашения коммерческой тайны третьим лицам (п. 2 ст. 3 Закона о коммерческой тайне).
Суды исходят из рекомендаций, данных Верховным Судом РФ: "...работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне, либо к персональным данным другого работника, эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался не разглашать такие сведения" (п. 43 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Причем в данном случае работодатель обязан доказывать все вышеперечисленные обстоятельства. Если не будет доказательств хотя бы одного из них (например, отсутствует подписка сотрудника в том, что он обязуется не разглашать коммерческую тайну), то суд восстановит уволенного.

Примечание. Работник может быть привлечен к уголовной ответственности за разглашение коммерческой тайны (ст. 183 УК РФ). Санкции - штраф до 120 тыс. руб. (или в размере зарплаты или иного дохода за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет), либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы или лишение свободы до трех лет. Если разглашение причинило крупный ущерб или доказано, что работник совершил его из корыстной заинтересованности, то ответственность еще выше.

Что надо сделать (если еще не сделано)

Прежде всего необходимо составить локальный акт , а также установить перечень сведений, отнесенных к коммерческой тайне .
Следует составить и утвердить локальный акт, в котором необходимо установить меры по охране конфиденциальной информации и порядок обращения с ней.
Это может быть положение о коммерческой тайне или положение о конфиденциальности, главное - не название, а содержание. Как правило, такой документ содержит следующие разделы:

• "Общие положения";
• "Основные термины и определения". Именно тут, как правило, содержатся определение коммерческой тайны как информации, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам; определение доступа (как ознакомление определенных лиц, при условии сохранения конфиденциальности, со сведениями, составляющими коммерческую тайну, санкционированное полномочным должностным лицом), определение разглашения (как виновного действия или бездействия, в результате которого сведения, составляющие коммерческую тайну, становятся известными третьим лицам без согласия обладателя, а также вопреки трудовому или гражданско-правовому договору);
• "Порядок отнесения сведений к коммерческой тайне";
• "Доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну";
• "Порядок обращения с документами, содержащими коммерческую тайну" (например, проставление специального грифа, запрет на копирование, запрет на работу с указанными документами вне помещения обладателя коммерческой тайны и т.д.);
• "Обязанности сотрудников, допущенных к сведениям, составляющим коммерческую тайну" (например, соблюдать порядок обеспечения защиты сведений, составляющих коммерческую тайну; знакомиться только с теми документами, содержащими сведения, составляющие коммерческую тайну, к которым получен доступ в соответствии с исполнением служебных обязанностей; хранить в тайне известные им сведения, составляющие коммерческую тайну; сдать в случае увольнения все документы, содержащие сведения, составляющие коммерческую тайну, и т.д.);
• "Ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну".

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, составляется в виде приложения. В этот перечень, в частности, может быть включена информация:

• об организационной деятельности, например:

внутренние документы (за исключением типовых договоров, предложений и т.д.);

сведения о планах развития;

сведения о новых технологиях (продуктах, услугах), схемы бизнес-процессов;

сведения о подготовке и результатах проведения переговоров с партнерами по вопросам развития финансовых, коммерческих и экономических связей;

сведения о расположении кассовых узлов, сейфов и сейфовых комнат, их технической укрепленности и наличии в них материальных ценностей и документов;

сведения об организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов;

сведения о местах расположения, принципах работы и техническом состоянии специальных технических систем безопасности и т.п.;

• о финансово-экономической деятельности, например:

плановые или фактические показатели прибыли;

финансовые операции;

итоги финансовой деятельности;

• об обеспечении интересов клиентов, например:

перечень клиентов, сведения о них, содержание соглашений, заключенных с ними;

сведения о счетах клиентов, их финансовом состоянии, задолженности и неплатежах;

информация о клиентах, которая зафиксирована в информационных базах;

• об обеспечении информационной безопасности, например:

разработка и внедрение программных средств и технологических комплексов обработки информации;

используемые программные и аппаратные средства обеспечения информационной безопасности;

• о безопасности сотрудников:

данные сотрудников и членов их семей;

сведения о личном имуществе сотрудников;

сведения о заработной плате, полученных кредитах, счетах и вкладах сотрудников;

сведения о местах нахождения руководства во внерабочее время;

сведения о служебном и личном автотранспорте руководства, а также маршрутах передвижения и т.д.

Некоторые сведения не могут быть включены в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 5 Закона о коммерческой тайне). Например, это сведения:

• содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
• содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
• о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности и т.д.;
• о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест;
• о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
• о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
• о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Примечание. Сведения, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне, могут быть установлены и иными федеральными законами. Например, коммерческой тайной не может быть бухгалтерская (финансовая) отчетность (ч. 11 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Положение о коммерческой тайне и перечень сведений, отнесенных к коммерческой тайне, утверждаются, как правило, приказом руководителя. Сотрудники должны быть ознакомлены с этими документами под роспись (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Закона о коммерческой тайне).
Далее. Необходимо проверить все трудовые договоры на наличие в них обязательств работников о неразглашении коммерческой тайны. Статья 57 ТК РФ позволяет это сделать.
В случае если в трудовых договорах нет такого условия, то есть два варианта действий:

• составить и подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, возлагающее на него обязанность по неразглашению информации;
• взять с сотрудника письменное обязательство о неразглашении.

Это необходимо, потому что доказать то, что сотрудник взял на себя обязательство не разглашать коммерческую тайну, несет работодатель.
Далее. Ограничить доступ к информации, составляющей коммерческую тайну. Для этого следует вести учет лиц, которым такая информация была предоставлена или передана (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона о коммерческой тайне). Причем доступ к тайне должен быть на самом деле ограничен. Если, к примеру, по документам сведения относятся к коммерческой тайне и одновременно опубликованы на официальном сайте работодателя, то суд вряд ли сочтет пересылку данных документов разглашением коммерческой тайны.
Еще один момент: на документы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть нанесен соответствующий гриф "Коммерческая тайна", содержащий полное наименование и местонахождение компании (п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона о коммерческой тайне). В случае с электронным документом это можно сделать с помощью колонтитула.
Если, к примеру, сотрудник передал "на сторону" документы, содержащие сведения, составляющие коммерческую тайну, без разрешения работодателя, но будет установлено, что на документах отсутствовал гриф "Коммерческая тайна", то требование о восстановлении на работе будет удовлетворено.

Примечание. Помимо соблюдения требований к оформлению режима коммерческой тайны работодатель обязан создать работникам все необходимые условия для фактического соблюдения этого режима (п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона о коммерческой тайне). Нельзя сказать, что словосочетание "необходимые условия" объясняет все. Более того, Закон о коммерческой тайне не содержит перечня таких условий. В то же время это понятие включает в себя как минимум обеспечение сотрудника сейфом.

По процедурному вопросу

Разглашение коммерческой тайны - это однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), за которое предусмотрена дисциплинарная ответственность вплоть до увольнения.
Следует помнить, что разглашение коммерческой тайны считается оконченным с момента поступления информации в обладание третьего лица. К примеру, если письмо было отправлено по электронной почте, то не важно, прочитал адресат его или нет.
В то же время увольнение будет законным при соблюдении процедуры наложения на работника дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ). То есть сначала потребуется зафиксировать факт разглашения коммерческой тайны. Потом - запросить объяснения от работника. После того как будет установлен факт разглашения информации, а также проведено внутреннее расследование, необходимо запросить у работника письменное объяснение по факту разглашения коммерческой тайны (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Запрос должен быть составлен в письменном виде, и в нем должны быть зафиксированы:

• обстоятельства обнаружения нарушения;
• пункт трудового договора, должностной инструкции, локального нормативного акта, который работник нарушил, разгласив коммерческую тайну.

Запрос вручается провинившемуся сотруднику под роспись. В случае отказа от ознакомления составляется акт, фиксирующий факт отказа, в котором должны расписаться не менее двух свидетелей.
Если по истечении двух рабочих дней объяснение сотрудником не представлено, то составляется соответствующий акт. Очень важно выждать эти два дня, даже если сотрудник сразу заявил о том, что ничего представлять не будет. Привлечение к дисциплинарной ответственности до того, как истекут положенные два дня, будет считаться неправомерным.
Если по истечении двух дней сотрудник письменные объяснения не представил, то об этом также составляется акт.
Если объяснения представлены, то перед изданием приказа об увольнении следует дать оценку этим объяснениям.
Для исследования обстоятельств, а именно:

• наличия факта разглашения коммерческой тайны;
• установления причинно-следственной связи между действиями работника и утечкой информации;
• установления вины работника в совершении проступка;
• отсутствия уважительных причин неисполнения обязанностей, -

создается комиссия.
Комиссия должна подтвердить, что разглашенные сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался их не разглашать.
Комиссия же должна учесть тяжесть наступивших для работодателя последствий для оценки соразмерности наложения дисциплинарного взыскания.
По результатам работы составляется протокол с выводами и рекомендацией о привлечении или непривлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.
Наконец, издается приказ, с которым нужно ознакомить работника под роспись. При отказе работника подписать приказ составляется акт.
В день увольнения с работником производится окончательный расчет и выдается трудовая книжка.
Следует помнить о необходимости соблюдения сроков - не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске и т.п.), но в любом случае не позднее шести месяцев с момента совершения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

Проблемы доказывания

Если сотрудник совершенно не озадачивается проблемой конфиденциальности и просто пересылает файл с информацией конкуренту с использованием бесплатного почтового сервиса (Яндекс, Рамблер и т.д.), то системный администратор в состоянии оперативно зафиксировать этот факт. Так бывает крайне редко.
Чаще всего есть лишь догадки относительно того, что конкретный сотрудник допускает "слив" информации. Однако если нет прямых доказательств, то высок риск признания увольнения незаконным.
К примеру, если сотрудник просто скопировал некие документы, содержащие сведения, составляющие коммерческую тайну, на флэшку.
Нельзя в этом случае уволить сотрудника только за то, что он совершил акт копирования. В суде сотрудник может ссылаться на то, что не передавал эти данные, не разглашал их, и если работодатель не сможет доказать обратное (например, размещение сведений в Интернете), то увольнение будет признано неправомерным.
Часто сотрудники не копируют сведения, а просто пересылают сами себе - с корпоративного почтового ящика на личный ящик, зарегистрированный на одном из бесплатных сервисов.
С одной стороны, отправка информации самому себе вряд ли может свидетельствовать о предоставлении доступа к коммерческой тайне третьим лицам.
Однако есть и другая сторона медали.
Например, в пользовательском соглашении Mail.Ru указано, что компания "оставляет за собой право по своему собственному усмотрению изменять (модерировать) или удалять любую публикуемую Пользователем информацию, <...> включая личные сообщения и комментарии, приостанавливать, ограничивать или прекращать доступ к любым Сервисам Mail.Ru в любое время по любой причине или без объяснения причин, с предварительным уведомлением или без такового, не отвечая за любой вред, который может быть причинен Пользователю таким действием".
Таким образом, при пересылке почтового отправления с корпоративной почты на свой почтовый ящик сотрудник допускает разглашение конфиденциальной информации как минимум одному постороннему лицу - почтовому агенту, и Mail.Ru становится обладателем информации, пересылаемой пользователями через почтовый ящик mail.ru (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации").
Таким образом, пересылка сотрудником информации на его личный почтовый ящик может быть признана судом разглашением коммерческой тайны.

Если работник разгласил коммерческую тайну, нанес ущерб интеллектуальному капиталу компании в период действия трудового договора, то он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. За разглашение конфиденциальной информации ТК РФ предусматривает возможность расторжения трудового договора. Расскажем, как уволить болтливого сотрудника.

Судебная практика: на что обратить внимание

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника (пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Что подпадает под разглашение? В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Закон N 98-ФЗ) это действия или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

В случае оспаривания работником увольнения по данному основанию работодатель обязан представить доказательства того, что сведения, которые разгласил работник, во-первых, относятся к охраняемой законом тайне, во-вторых, стали известны ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей и, в-третьих, сотрудник обязывался их не разглашать. На этом настаивает Пленум Верховного Суда РФ в п. 43 Постановления от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление Пленума N 2).

Таким образом, увольнение по данному основанию может быть признано правомерным при наличии следующих условий:

— обязанность не разглашать тайну прямо предусмотрена трудовым договором с работником;

— в трудовом договоре или приложении к нему точно указано, какие конкретно сведения, содержащие коммерческую или иную охраняемую законом тайну, работник обязуется не разглашать;

— охраняемая законом тайна доверена (стала известна) работнику в связи с исполнением им трудовой функции;

— сведения, которые в соответствии с трудовым договором работник обязуется не разглашать, согласно действующему законодательству могут быть отнесены к сведениям, составляющим коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

Если данные факты доказаны в судебном заседании, суды становятся на сторону работодателя, что подтверждается и судебной практикой.

Судебная практика. При проведении служебной проверки было установлено, что работница имела доступ к информации, охраняемой режимом коммерческой тайны, и допускала нарушения этого режима: многократно с использованием персонального компьютера переписывала на личную флэш-карту файлы, содержащие конфиденциальную информацию, передавала по электронной почте третьим лицам информацию о планируемых у заказчика объемах работ и их стоимости. Суд пришел к выводу, что у работодателя имелись основания для увольнения истицы в связи с разглашением охраняемой законом коммерческой тайны (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.10.2013 по делу N 11-33789).

Как было отмечено выше, разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, могут повлечь как действие, так и бездействие работников. Приведем пример бездействия работницы, повлекшего разглашение конфиденциальной информации.

Судебная практика. Поводом для увольнения истицы послужили результаты проверки, которой было установлено нарушение работницей своих должностных обязанностей. Положением о режиме конфиденциальности информации была установлена обязанность истицы, оставляя рабочее место даже на короткое время, заблокировать доступ к работающему компьютеру путем нажатия клавиш Ctrl-Alt-Delete и выбора в меню пункта «Блокировать компьютер».

В результате того, что данные действия не были выполнены работницей, под ее учетной записью неустановленным сотрудником были произведены действия, причинившие ущерб клиенту организации. Таким образом, имело место разглашение коммерческой тайны в форме бездействия, а именно путем допуска третьего лица к компьютеру с осуществленным входом в систему. Суд отказал работнице в удовлетворении иска о восстановлении на работе (Определение Московского городского суда от 23.09.2013 N 4г/8-7616).

Сложной представляется ситуация, когда работники копируют сведения, составляющие коммерческую тайну, на внешние носители. Судебная практика по таким спорам различна.

Судебная практика. Кемеровский областной суд при рассмотрении иска работника об обжаловании дисциплинарного взыскания отметил, что работник в нарушение требований локальных актов работодателя, имея доступ к информации, составляющей коммерческую тайну работодателя, нарушил установленный режим коммерческой тайны, произвел несанкционированное копирование информации, составляющей коммерческую тайну ответчика, на личный съемный USB-накопитель (Определение Кемеровского областного суда от 29.06.2012 по делу N 33-6243-2012).

Судебная практика. Суд пришел к выводу, что информация, скопированная работницей на флэш-карту, составляла коммерческую тайну общества, однако доказательств того, что данные сведения были переданы ею третьим лицам, стороной ответчика не представлено, истица отрицает совершение подобных действий. Доказательств пересылки истицей указанных сведений на электронные почтовые ящики третьих лиц, а равно фактов размещения в сети Интернет суду также не было представлено. При осмотре домашнего компьютера истицы и удалении из него скопированной информации таковых фактов ответчиком не зафиксировано, отметок об этом в акте об удалении информации не содержится. Таким образом, сам по себе факт копирования работником общества сведений, составляющих коммерческую тайну, на собственную флэш-карту без наличия доказательств последующей передачи указанных сведений третьим лицам не может расцениваться как разглашение этих сведений (Определение Московского городского суда от 12.12.2011 по делу N 4г/8-10961/2011).

Вероятно, суд принимает во внимание собранные по делу доказательства о намерениях работника, а также содержание локальных нормативных актов работодателя, устанавливающих или не устанавливающих запрет на копирование информации на внешние носители.

Часто сотрудники не копируют сведения, а просто пересылают их самим себе — с корпоративного почтового ящика на личный, зарегистрированный на одном из бесплатных сервисов. С одной стороны, отправка информации самому себе вряд ли может свидетельствовать о предоставлении доступа к коммерческой тайне третьим лицам. Хотя здесь необходимо учитывать следующее. При пересылке почтового отправления с корпоративной почты на свой почтовый ящик сотрудник допускает разглашение конфиденциальной информации как минимум одному постороннему лицу — почтовому агенту. Рассмотрим данную ситуацию на примере (пример 1).

Пример 1. В пользовательском соглашении Mail. Ru указано, что компания «оставляет за собой право по своему собственному усмотрению изменять (модерировать) или удалять любую публикуемую Пользователем информацию <…>, включая личные сообщения и комментарии, приостанавливать, ограничивать или прекращать доступ к любым сервисам Mail. Ru в любое время по любой причине или без объяснения причин, с предварительным уведомлением или без такового, не отвечая за любой вред, который может быть причинен Пользователю таким действием». Поэтому Mail. Ru становится обладателем информации, пересылаемой пользователями через почтовый ящик mail. ru (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Как показывает судебная практика, суды в данном случае встают на сторону работодателя. Приведем пример.

Судебная практика. По результатам проведенного служебного расследования комиссией организации был установлен факт разглашения работником коммерческой или иной тайны путем отправления на внешние электронные адреса (личный электронный ящик истца и личный электронный ящик его супруги), в связи с чем решено привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения. Суд согласился с правомерностью действий работодателя (Апелляционное определение Московского городского суда от 28.01.2014 по делу N 33-5570/14).

Процедура увольнения за разглашение коммерческой тайны

На сотрудников отдела кадров возлагается правильное оформление привлечения к дисциплинарной ответственности и увольнения сотрудника, допустившего разглашение коммерческой тайны, во избежание его восстановления на работе по формальным признакам, т. е. за несоблюдение порядка увольнения.

Разглашение коммерческой тайны — это однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, за которое предусмотрена дисциплинарная ответственность вплоть до увольнения (пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Увольнение будет законным при соблюдении процедуры наложения на работника дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ).

Сообщение о выявлении факта разглашения коммерческой тайны поступает, как правило, в виде докладной/служебной записки от службы безопасности или иных работников, выявивших данный факт. В записке отражаются: Ф. И.О. сотрудника, обнаружившего факт разглашения; сведения, которые были разглашены; обстоятельства, при которых произошли разглашение и обнаружение этого факта; дата и время разглашения и обнаружения.

Тот факт, что работник действительно виновен в разглашении охраняемой законом тайны, целесообразно зафиксировать в решении специальной комиссии, которая может быть создана работодателем для проведения внутреннего расследования или проверки. Комиссию желательно образовать не позднее следующего дня после выявления факта разглашения, включив в нее не менее трех компетентных и не заинтересованных в исходе разбирательства работников, имеющих допуск к сведениям, разглашение которых произошло. О создании комиссии издается приказ, в котором указываются фамилии, инициалы и должности работников, входящих в ее состав, цель, дата создания комиссии и срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия комиссии.

С приказом о создании комиссии необходимо ознакомить под личную подпись всех включенных в нее работников. А вот знакомить с ним работника, в отношении которого ведется расследование, не обязательно, поскольку подобного требования законодательство не содержит.

До оформления приказа о применении к работнику дисциплинарного взыскания за разглашение охраняемой законом тайны от работника следует потребовать письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Фактически объяснительную записку необходимо взять с сотрудника в процессе проведения служебного расследования, чтобы учесть представленное объяснение при подведении итогов работы комиссии и разработке рекомендаций для руководителя о возможности привлечения работника к ответственности. Запрос на предоставление объяснительной записки может быть таким:

Таким образом, у работника есть возможность указать причины проступка. Если он готов представить объяснительную записку, письменное требование (см. пример 4) можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное требование следует оформить письменно и вручить работнику под подпись. В случае отказа от проставления подписи необходимо составить акт либо предусмотреть соответствующую графу в требовании о представлении объяснения.

Если по истечении двух рабочих дней со дня направления требования работник не предоставил письменное объяснение, то оформляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ). При наличии акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, применение взыскания возможно и без объяснительной записки. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ). Обратите внимание: обычно с таким актом работника не ознакамливают. Суть акта — зафиксировать отказ работника от коммуникации с работодателем.

В случае представления работником объяснительной записки дальнейшие шаги работодателя зависят от того, какие причины и обстоятельства совершенных действий в ней указаны. Необходимо отметить, что непредставление письменного объяснения в установленный срок не мешает работнику, во-первых, представить объяснение позже; во-вторых, передать его не лицу, указанному в требовании, а непосредственно руководителю организации.

Необходимо отметить, что Работодатель имеет право привлечь работника к дисциплинарной ответственности, но не обязан этого делать . Именно в результате служебного расследования устанавливаются факты совершенного правонарушения, а также выясняются обстоятельства и причины поведения работника (ст. 192 ТК РФ).

В случае судебного разбирательства работодателю необходимо будет представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника и его отношение к труду (п. 53 Постановления Пленума N 2). Такое требование предъявляется к работодателю, так как согласно Конституции РФ принципами юридической ответственности в том числе являются вина, соразмерность и гуманизм. Если работник считает, что не совершал правонарушения или совершил его не по своей воле (т. е. отсутствует его вина), либо полагает, что имеются смягчающие его вину обстоятельства, он вправе сообщить их в объяснительной записке.

Порядок работы комиссии по служебному расследованию и процедура служебного расследования трудовым законодательством не предусмотрены. Организация может предусмотреть такой порядок и процедуру самостоятельно, закрепив их в локальном нормативном акте.

Комиссия по служебному расследованию рассматривает имеющиеся документы, в том числе служебные/докладные записки должностных лиц, объяснительную записку работника, документы, подтверждающие или опровергающие разглашение коммерческой тайны. Комиссия может пригласить работника, в отношении которого ведется расследование, его руководителей, свидетелей правонарушения, лиц, обнаруживших правонарушение, и т. д. По итогам рассмотрения документов и опроса сотрудников члены и председатель комиссии формулируют в акте результаты работы комиссии и выводы, к которым она пришла, дают рекомендации генеральному директору о возможности привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

В документе обязательно нужно отразить фамилии, инициалы и должности всех членов комиссии; дату и место составления акта; основание и время проведения расследования; сведения о проделанной работе; место и обстоятельства нарушения; причины и условия совершения нарушения; виновных лиц и степень их вины; размер причиненного ущерба и предложения по его возмещению; предлагаемые меры наказания (учитывая личные и деловые качества виновных лиц) или другие дальнейшие действия. Акт подписывается всеми членами комиссии. С ним под подпись нужно ознакомить работника, виновного в разглашении информации. В случае его отказа или уклонения от ознакомления составляется соответствующий акт.

Акт с прилагаемыми документами, на основании которых комиссия сделала выводы, передается руководителю организации для принятия решения о наложении на работника дисциплинарного взыскания. Руководитель рассматривает результаты работы комиссии, знакомится с представленными документами. Он может пригласить работника, который обвиняется в правонарушении, иных сотрудников для беседы. Руководитель принимает решение о наложении взыскания на работника исходя из собственного субъективного восприятия доказанности виновности/невиновности работника, степени его вины, личности работника.

ТК РФ лишь ограничивает срок принятия решения о наложении взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка (ст. 193 ТК РФ).

Пример 9. Образец записи в трудовой книжке.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Если приказ невозможно довести до сведения работника или он отказывается ознакомиться с ним под личную подпись, в приказе производится соответствующая запись. Приказ может быть составлен по форме, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 или по самостоятельно разработанной компанией форме.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы сотрудника. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. Запись в трудовую книжку об основании и причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками ТК РФ.

Виды ответственности работников за распространение охраняемой законом информации.

Ежедневно тысячи коммерческих организаций сталкиваются с необходимость защиты конфиденциальной информации.
Так, среди наиболее распространённых видов охраняемой законом информации можно выделить:
– персональные данные (Федеральный закон «О персональных данных»);
– коммерческая тайна (Федеральный закон «О коммерческой тайне»).

В данной материале я расскажу об ответственности сотрудников допустивших распространение конфиденциальной информации в пользу 3-х лиц.
Действующее законодательство предусматривает 4 вида ответственности для сотрудников допустивших рассматриваемое правонарушение.
– дисциплинарная ответственность: замечание, выговор, увольнение (пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 Трудового кодекса РФ);
– материальная ответственность: возмещение причиненного ущерба (ст. 238 Трудового кодекса РФ);
– административная ответственность: штраф до 5000 ();
– уголовная ответственность: штраф до 200000, принудительные работы, лишение свободы сроком до 5 лет ().

Наибольший интерес представляет собой привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 Трудового кодекса РФ.
Структура судебных споров по оспариванию решения об увольнении сотрудника по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17 марта 2004 года определил, что в случае оспаривания работником увольнения по подпункту “в” пункта 6 части первой статьи 81 Кодекса работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что
- сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне, либо к персональным данным другого работника (1) ,
- эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (2),
- и он обязывался не разглашать такие сведения (3) .

Таким образом, бремя доказывания законности увольнения лежит на работодателе, а предмет доказывания состоит из 3-х элементов:

1. распространенные сведения относятся к охраняемой законом тайне;
2. информация/сведения получены в связи с исполнением служебных обязанностей;
3. работник был обязан не разглашать охраняемую тайну.

1.Увольнение сотрудника за распространение конфиденциальной информации путем отправки сообщений по электронной почте
Источник: Определение Московского городского суда от 20 октября 2014 по делу № 4г/9-9007/2014
Сотрудник производил отправку документов с конфиденциальной информацией на внешние адреса личной: личный почтовый адрес на внешнем сервере и адрес электронной почты супруги.

Частый вопрос: Почему отправка на личный адрес электронной почты признаётся судами распространением информации в пользу третьих лиц?
Ответ: «Пользовательское соглашение» всех сервисов предоставляющих бесплатные почтовые адреса (mail . ru , yande x. ru , google . com и др.) предусматривает схожую формулировку:
«Пользователь предоставляет Mail.Ru неисключительную лицензию для использования, включая воспроизведение, распространение, переработку, публичный показ и доведение до всеобщего сведения материалов, размещенных Пользователем в рамках Интернет-сервиса для публичного просмотра, в качестве контента Mail.Ru.»

2. Назначение исправительных работ за распространение конфиденциальной информации путем отправки сообщений по электронной почте
Источник: Приговор Гагаринского районного суда г. Москвы от 04.06.2013 по делу № 1-160/2013
В отношении сотрудника отправившего конфиденциальную информацию на электронный адрес контрагента возбуждено уголовное дело.
Сотрудник приговорен к 1 году 9 месяцам исправительных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в районе места жительства осужденного, с удержанием из заработка ежемесячно 15% в доход государства.

3. Увольнение сотрудника за передачу пароля доступа к программному обеспечению, содержащему конфиденциальную информацию
Источник: Определение Московского городского суда от 16 октября 2014 г. по делу N 33-35077/2014
Сотрудник передал пароль от своего аккаунта в служебной программе, содержащей различную конфиденциальную информацию, в пользу третьих лиц. В то время, когда сотрудник находился в офисе в г. Москве, вход в программу был осуществлен из Московской области.
Сотрудник уволен по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 ТК РФ, увольнение признано судом законным.

4. Увольнение сотрудника за разглашение конфиденциальной информации посредством программы «Skype»
Источник: Решение Головинского районного суда г. Москвы от 08.10.2013 по делу № 2-5055/13
Сотрудник осуществлял пересылку документов и информации третьим лицам через программу Skype. Программа была установлена на служебный компьютер в рабочих целях и работодатель смог отследить данный факт.
Сотрудник уволен по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 ТК РФ, увольнение признано судом законным.

5. Увольнение сотрудника за ненадлежащее хранение и утилизацию конфиденциальной информации
Источник: Определение Московского городского суда от 19 августа 2014 г. N 4г8-7847
В мусорных баках около отделения банка обнаружены документы содержащие конфиденциальную информацию. В рамках служебной проверки было установлено, что документы были выброшены уборщицей, а причиной данного нарушения явилось ненадлежащее хранение конфиденциальных документов. Учитывая, что документы уже находились в мусорных баках, работодатель дополнительно указал и на факт ненадлежащей утилизации конфиденциальной информации.
Сотрудник уволен по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 ТК РФ, увольнение признано судом законным.

6. Увольнение сотрудника за сохранение информации на usb-носитель + e-mail

Работника, который распространил сведения, составляющие охраняемую законом тайну, можно уволить (пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Для увольнения в данном случае необходимо установить два факта:

• - разгласил ли работник информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную тайну, персональные данные других работников. Трудовой кодекс РФ не раскрывает понятия "разглашение", поэтому под ним можно понимать как действие (сообщение, передачу, предоставление, пересылку, публикацию и т.п.), так и бездействие работника, в результате которых охраняемая информация в любой форме (устной, письменной, электронной, в том числе и при помощи технических средств) стала известна третьим лицам;
• - является ли разглашенная информация охраняемой законом тайной. Поскольку определения такой тайны Трудовой кодекс РФ не дает, нужно руководствоваться соответствующими законами (о государственной тайне, о коммерческой тайне, о персональных данных, Налоговым кодексом РФ и т.д.).

В деятельности большинства организаций указанное основание увольнения может использоваться и при разглашении коммерческой тайны. Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ "О коммерческой тайне" доступ к информации может быть ограничен локальным актом работодателя. Для введения режима конфиденциальности (защищенности) информации работодатель должен издать локальный акт (положение, приказ и т.п.), в котором нужно указать перечень защищаемой информации, меры по ее защите и список работников, имеющих допуск к таким сведениям. С данным документом необходимо ознакомить работника под роспись.

Чтобы иметь возможность применять к работнику взыскание, в организации должен быть разработан режим защиты указанных сведений. Данный режим вводится локальным нормативным актом работодателя, с которым необходимо ознакомить всех работников под роспись. Отсутствие такого документа может быть основанием для отмены применения взыскания в судебном порядке.

Применение наказания именно в виде увольнения в данном случае является лишь правом работодателя. Поэтому он может ограничиться выговором или замечанием либо вообще не применять взыскание к работнику.

В судебном процессе обязанность по доказыванию соответствия тяжести проступка мере наказания лежит на работодателе. Ему придется подтвердить, что в организации был введен режим защиты указанных сведений, приняты все меры для их сохранности, а в отношении работника, допустившего проступок, учитывались тяжесть проступка, предшествующее поведение работника и иные обстоятельства (п. 53 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Ситуация из практики. Правомерно ли увольнение работника за передачу по электронной почте конфиденциальной информации?

Если работник разгласил сведения, составляющие охраняемую законом тайну, то увольнение будет обоснованным. Согласно пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работник может быть уволен за разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Для применения данного основания увольнения необходимо соблюдать следующие условия:

• - наличие допуска работника к сведениям, составляющим охраняемую законом тайну;
• - получение указанных сведений в связи с выполнением трудовых обязанностей;
• - соблюдение сроков и порядка применения дисциплинарных взысканий;
• - сообщение охраняемых законом сведений одному или нескольким лицам, которые не были допущены работодателем к их получению;
• - отнесение переданной информации к сведениям, которые составляют охраняемую законом тайну.

Если все перечисленные условия соблюдены, то работодатель может на законных основаниях уволить работника.

2. Оформление факта разглашения охраняемой законом тайны

Унифицированного документа, который нужно составить при обнаружении факта разглашения тайны, не утверждено. На практике данный факт фиксируется докладной запиской лица, его выявившего. В ней нужно отразить:

• - фамилию, имя, отчество работника, обнаружившего факт разглашения;
• - сведения, которые были разглашены;
• - обстоятельства, при которых произошло разглашение и обнаружение этого факта;
• - дату и время разглашения и обнаружения.

3. Документальное подтверждение факта разглашения охраняемой законом тайны

Тот факт, что работник действительно виновен в разглашении охраняемой законом тайны, должен быть зафиксирован в решении специальной комиссии, которая создается работодателем для проведения внутреннего расследования или проверки. Комиссию желательно образовать не позднее следующего дня после выявления факта разглашения, включив в нее не менее трех компетентных и не заинтересованных в исходе разбирательства работников, имеющих допуск к сведениям, разглашение которых произошло.

О создании комиссии издается приказ, в котором указываются фамилии и должности работников, входящих в ее состав, цель, дата создания комиссии и срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия комиссии.

Перед комиссией по расследованию факта разглашения информации ставятся следующие задачи:

• - установление обстоятельств нарушения, в том числе времени, места и способа его совершения;
• - обследование мест возможного нахождения утраченного конфиденциального документа;
• - установление лиц, непосредственно виновных в данном нарушении;
• - выявление причин и условий, способствующих нарушению;
• - определение актуальности утраченной (разглашенной) информации;
• - определение (подсчет) ущерба (убытков).

Комиссия вправе затребовать объяснения от подозреваемых в проступке работников, а при отказе в их представлении составить соответствующий акт. Поэтому, если такие объяснения были получены в ходе расследования, повторно требовать их при применении взыскания не нужно.

С приказом о создании комиссии необходимо ознакомить под роспись всех включенных в нее работников. Знакомить с ним работника, в отношении которого ведется расследование, необязательно, поскольку подобного требования законодательство не содержит.

Результаты работы комиссии отражаются в соответствующем акте. Унифицированной формы такого документа не утверждено, поэтому работодатель может разработать ее самостоятельно. В акте обязательно нужно отразить:

• - фамилии и должности всех членов комиссии;
• - дату, место и точное время составления акта;
• - основание и время проведения расследования;
• - сведения о проделанной работе;
• - время, место и обстоятельства нарушения;
• - причины и условия совершения нарушения;
• - виновных лиц и степень их вины;
• - размер причиненного ущерба и предложения по его возмещению;
• - предлагаемые меры наказания (учитывая личные и деловые качества виновных лиц) или дальнейшие действия.

Кроме того, в акте могут содержаться и другие сведения (например, предложения по мерам, которые необходимо принять для поиска конфиденциального документа или для недопущения подобных нарушений в дальнейшем).

Акт подписывается всеми членами комиссии. С ним нужно ознакомить работника, виновного в разглашении информации, под роспись. В случае его отказа или уклонения от ознакомления составляется соответствующий акт.

4. Получение объяснений от работника, разгласившего охраняемую законом тайну

До оформления приказа о применении к работнику дисциплинарного взыскания за разглашение охраняемой законом тайны от работника следует потребовать письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Таким образом, работнику предоставляется возможность указать причины проступка. Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой именно форме нужно затребовать данное объяснение. Поэтому, если работник готов представить объяснительную записку, письменное уведомление о необходимости представить объяснение можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное уведомление лучше оформить письменно и вручить работнику под роспись. В случае его отказа от проставления подписи необходимо составить соответствующий акт.

Если по истечении двух рабочих дней со дня направления уведомления работник не представил объяснений, то оформляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ). При наличии такого акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, применение взыскания возможно и без объяснительной записки (ст. 193 ТК РФ).

В случае представления работником объяснительной записки дальнейшие действия работодателя зависят от того, какие причины и обстоятельства совершенных действий в ней указаны. Если работодатель сочтет их уважительными, то работник не привлекается к дисциплинарной ответственности. В противном случае объяснительная записка становится одним из оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

5. Оформление приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и приказа (распоряжения) о расторжении (прекращении) трудового договора за разглашение охраняемой законом тайны

Поскольку увольнение за разглашение охраняемой законом тайны является дисциплинарным взысканием (ч. 3 ст. 192 ТК РФ), до составления приказа об увольнении необходимо издать приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по соответствующему основанию. Унифицированной формы такого документа нет, поэтому организация разрабатывает ее самостоятельно. В приказе нужно отразить следующие сведения:

• - фамилия, имя, отчество работника;
• - должность работника;
• - структурное подразделение, где работает работник;
• - проступок, который совершил работник, со ссылками на нарушенные пункты договора или должностной инструкции и на документы, подтверждающие это нарушение;
• - обстоятельства совершения проступка, степень его тяжести и вины работника.

В качестве основания для издания приказа указываются реквизиты акта, докладной записки или другого документа, фиксирующего проступок, объяснительной записки работника или же акта об отказе от представления объяснений.

После издания приказа о применении взыскания составляется приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора (унифицированная форма № Т-8). В нем необходимо указать, что работник увольняется за разглашение охраняемой законом тайны согласно пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В качестве основания для расторжения договора следует отразить реквизиты приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

С приказом нужно ознакомить работника под роспись. Если он отказывается от проставления подписи, в приказе делается запись: "Ознакомлен, от подписания отказался" или "Ознакомить под роспись невозможно" (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ).

Составление двух приказов при оформлении применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения представляется наиболее целесообразным. Дело в том, что необходимо документально подтвердить два юридических факта: применение дисциплинарного взыскания и прекращение трудового договора. Издание двух приказов, по мнению Роструда, не является нарушением трудового законодательства (письмо от 01.06.2011 № 1493-6-1).

Издать приказ (распоряжение) о расторжении трудового договора нужно непосредственно после издания приказа о применении взыскания. Таким образом, сроки применения взыскания и увольнения работника за проступок должны совпадать.

6. Оформление трудовой книжки и личной карточки при увольнении за разглашение охраняемой законом тайны

Сведения об увольнении вносятся в трудовую книжку, при этом указывается на то, что работник уволен за разглашение охраняемой законом тайны по основаниям пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении трудовой книжки он должен расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 "О трудовых книжках").

В личную карточку вносится запись об увольнении за разглашение охраняемой законом тайны согласно пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении трудовой книжки работник должен расписаться в личной карточке (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 "О трудовых книжках").

7. Выплаты, которые нужно произвести работнику при увольнении за разглашение охраняемой законом тайны

При увольнении работника за разглашение охраняемой законом тайны ему нужно выплатить заработную плату за отработанный период, компенсацию за неиспользованный отпуск и иные причитающиеся суммы (премии и т.п.). Выплата производится в день увольнения, которым признается последний рабочий день (ст. ст. 84.1 и 140 ТК РФ).

Если работник в день увольнения не работал, то данные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным соответствующего требования (ст. 140 ТК РФ). При этом Трудовой кодекс РФ не устанавливает форму такого обращения. Значит, достаточно и устного заявления работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, в день увольнения или обращения с требованием ему нужно выплатить неоспариваемую сумму (ст. 140 ТК РФ).

8. Ответственность работодателя за нарушение порядка увольнения за разглашение охраняемой законом тайны

Если при проверке (в том числе проводимой по жалобе работника (ст. 193 ТК РФ)) обнаружится, что работодатель нарушил порядок увольнения либо уволил работника без достаточных на то оснований, Федеральная инспекция труда может потребовать устранить нарушение (т.е. восстановить работника с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула) и привлечь организацию к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, работник может обжаловать увольнение в суд, комиссию по трудовым спорам или иной орган по рассмотрению таких споров (ст. 193 ТК РФ). Если суд (иной орган) признает увольнение незаконным, работника нужно будет восстановить с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула.