Базовый общероссийский перечень госуслуг. С изменениями и дополнениями от. Порядок формирования перечней

Постановление Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1043
"О формировании, ведении и утверждении общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила формирования, ведения и утверждения общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - Правила формирования, ведения и утверждения общероссийских базовых перечней);

Правила формирования, ведения и утверждения федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - Правила формирования, ведения и утверждения федеральных перечней).

2. Установить, что до срока формирования государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов:

а) предложения по внесению изменений в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, могут быть направлены федеральными органами государственной власти (государственными органами), осуществляющими функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных или автономных учреждений, главными распорядителями средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения, финансовыми органами субъектов Российской Федерации и финансовыми органами муниципальных образований (далее соответственно - органы, направившие предложения о внесении изменений, общероссийские базовые перечни) c использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке , установленном Министерством финансов Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, утвердившим общероссийские базовые перечни (далее - соответствующие федеральные органы исполнительной власти);

б) соответствующие федеральные органы исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложений о внесении изменений в общероссийские базовые перечни обеспечивают их рассмотрение и по итогам рассмотрения:

при принятии решения о внесении изменений в общероссийские базовые перечни - вносят изменения в общероссийские базовые перечни в соответствии с пунктами 12 - 15 в порядке , установленном Министерством финансов Российской Федерации, направляют указанное решение органам, направившим предложения о внесении изменений;

при принятии решения об отказе во внесении изменений в общероссийские базовые перечни в случае отсутствия в нормативных правовых актах, указанных в пункте 2 Правил формирования, ведения и утверждения общероссийских базовых перечней, положений, являющихся основанием для оказания государственных услуг и муниципальных услуг физическим лицам, либо в случае незаполнения (неполного заполнения) информации, указанной в пункте 4 Правил формирования, ведения и утверждения общероссийских базовых перечней, - в порядке , установленном Министерством финансов Российской Федерации, направляют указанное решение органам, направившим предложения о внесении изменений, с указанием причин отказа.

3. Установить, что:

правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются начиная с формирования государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

положения, установленные пунктом 17 Правил формирования, ведения и утверждения общероссийских базовых перечней и пунктом 17 Правил формирования, ведения и утверждения федеральных перечней, применяются с 1 января 2018 г.;

положения, установленные абзацами вторым и третьим пункта 18 Правил формирования, ведения и утверждения общероссийских базовых перечней и абзацами вторым и третьим пункта 18 Правил формирования, ведения и утверждения федеральных перечней, применяются с 1 января 2019 г.;

до наступления срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, измененные в целях устранения технических ошибок реестровые записи подлежат согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. N 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 10, ст. 1041);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. N 1042 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5750);

постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2015 г. N 670 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. N 151" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4237);

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 1591 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. N 151" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 410).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 августа 2017 г. N 1043

Правила
формирования, ведения и утверждения общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования, ведения и утверждения общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - общероссийские базовые перечни).

2. Общероссийские базовые перечни формируются и ведутся федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (далее - соответствующие федеральные органы исполнительной власти), Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Госкорпорация "Роскосмос") в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) исходя из положений федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и соответствующих федеральных органов исполнительной власти, регулирующих оказание государственных и муниципальных услуг физическим лицам (далее - государственные (муниципальные) услуги), являющихся основанием для включения государственной (муниципальной) услуги в общероссийский базовый перечень и (или) внесения изменений в общероссийский базовый перечень (далее - акты, являющиеся основанием для формирования общероссийского базового перечня и (или) внесения в него изменений).

3. Соответствующие федеральные органы исполнительной власти и Госкорпорация "Роскосмос" формируют общероссийские базовые перечни в соответствии с перечнем

4. В общероссийский базовый перечень в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги включается следующая информация:

а) наименование государственной (муниципальной) услуги;

б) указание на коды продукции по видам экономической деятельности, соответствующие государственной (муниципальной) услуге;

в) указание на публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, относится оказание государственной (муниципальной) услуги;

г) указание на бесплатность или платность государственной (муниципальной) услуги;

д) наименование показателей, характеризующих содержание государственной (муниципальной) услуги (при установлении таких показателей соответствующими федеральными органами исполнительной власти);

е) наименование показателей, характеризующих условия (формы) оказания государственной (муниципальной) услуги (при установлении таких показателей соответствующими федеральными органами исполнительной власти);

ж) тип (типы) государственного (муниципального) учреждения (бюджетное, автономное, казенное), которое вправе оказывать государственную (муниципальную) услугу;

и) наименования показателей, характеризующих качество (при установлении показателей, характеризующих качество, соответствующими федеральными органами исполнительной власти) и объем государственной (муниципальной) услуги, а также единицы их измерения;

к) реквизиты (с указанием статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) актов, являющихся основанием для формирования общероссийского базового перечня и (или) внесения в него изменений.

5. Информация, указанная в пункте 4 настоящих Правил, сформированная соответствующими федеральными органами исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос" по каждой государственной (муниципальной) услуге, образует реестровую запись.

порядок структура

8. Реестровые записи направляются в электронной форме на согласование в Министерство финансов Российской Федерации в порядке , установленном Министерством финансов Российской Федерации.

пункте 2 настоящих Правил, положений, являющихся основанием для оказания государственных (муниципальных) услуг, либо в случае невключения (включения неполной) информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил.

9. Совокупность подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени соответствующего федерального органа исполнительной власти, Госкорпорации "Роскосмос", и согласованных Министерством финансов Российской Федерации реестровых записей по одному виду деятельности образует общероссийский базовый перечень по данному виду деятельности.

10. Общероссийский базовый перечень утверждается соответствующим федеральным органом исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос" путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени соответствующего федерального органа исполнительной власти, Госкорпорации "Роскосмос".

11. Внесение изменений в общероссийский базовый перечень осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос" в связи с изменением информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, в том числе в связи с принятием и (или) внесением изменений в акты, являющиеся основанием для формирования общероссийского базового перечня и (или) внесения в него изменений.

12. Ведение общероссийского базового перечня осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос" путем формирования информации, указанной в пункте 4

пунктом 8 настоящих Правил.

13. Совокупность вновь образованных реестровых записей, измененных реестровых записей и признанных утратившими силу реестровых записей (предыдущих версий измененных реестровых записей) по одному виду деятельности, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени соответствующего федерального органа исполнительной власти, Госкорпорации "Роскосмос", согласованных Министерством финансов Российской Федерации и не включенных в утвержденный общероссийский базовый перечень, образует изменения, которые вносятся в общероссийский базовый перечень по данному виду деятельности.

14. Изменения, которые вносятся в общероссийский базовый перечень, утверждаются путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени соответствующего федерального органа исполнительной власти, Госкорпорации "Роскосмос".

15. В случае значительного объема изменений, вносимых в общероссийский базовый перечень (не менее половины действующих реестровых записей), допускается утверждение новой редакции общероссийского базового перечня.

16. Внесение изменений в общероссийский базовый перечень в случае принятия (изменения) акта, являющегося основанием для формирования общероссийского базового перечня и (или) внесения в него изменений, осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос" в течение 30 рабочих дней со дня принятия (изменения) такого акта.

17. Изменения, которые вносятся в общероссийский базовый перечень (новая редакция общероссийского базового перечня), утвержденные в установленном настоящими Правилами порядке в текущем финансовом году (за исключением изменений, указанных в пунктах 16 , и настоящих Правил) до внесения на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, применяются начиная с формирования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг на очередной финансовый год.

Изменения, которые вносятся в общероссийский базовый перечень (новая редакция общероссийского базового перечня), утвержденный в установленном настоящими Правилами порядке в текущем финансовом году (за исключением изменений, указанных в пунктах 16 , и настоящих Правил) после внесения на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, применяются начиная с формирования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг на первый год планового периода.

Изменения, указанные в пунктах 16 пунктом 14 настоящих Правил.

18. В случае обнаружения в информации, включенной в общероссийский базовый перечень, технических ошибок (описок, опечаток, грамматических ошибок либо иных подобных ошибок), их исправление осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос" в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных ошибок путем внесения изменений в общероссийский базовый перечень в соответствии с пунктами 12 - 15

пунктом 8 настоящих Правил;

пункте 4

абзаце первом подпунктах "а" , "д" , "е" и "и" пункта 4

В случае если изменения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, приводят к изменению уникального номера реестровой записи (уникального номера версии), соответствующий федеральный орган исполнительной власти, Госкорпорация "Роскосмос" осуществляют утверждение в порядке, установленном пунктом 14 настоящих Правил, изменений, которые вносятся в общероссийский базовый перечень.

В случае если изменения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не приводят к изменению уникального номера реестровой записи (уникального номера версии реестровой записи), изменения, которые вносятся в общероссийский базовый перечень, не утверждаются.

20. Общероссийские базовые перечни (изменения, которые вносятся в общероссийские базовые перечни, новые редакции общероссийских базовых перечней), утвержденные в установленном настоящими Правилами порядке, а также реестровые записи, их образующие, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке , установленном Министерством финансов Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 августа 2017 г. N 1043

Правила
формирования, ведения и утверждения федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования, ведения и утверждения федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - федеральные перечни).

2. Федеральные перечни формируются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (далее - соответствующие федеральные органы исполнительной власти), Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Госкорпорация "Роскосмос") в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) исходя из положений федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, регулирующих оказание государственных услуг юридическим лицам и выполнение работ федеральными государственными учреждениями, а также положений нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, регулирующих оказание государственных услуг физическим лицам федеральными государственными учреждениями, за исключением государственных услуг, включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - акты, являющиеся основанием для формирования федерального перечня и (или) внесения в него изменений).

3. Соответствующие федеральные органы исполнительной власти, Госкорпорация "Роскосмос" формируют федеральные перечни в соответствии с перечнем видов деятельности, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

4. В федеральный перечень в отношении каждой государственной услуги или работы включается следующая информация:

а) наименование государственной услуги или работы;

б) указание на коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, соответствующие государственной услуге или работе;

в) указание на бесплатность или платность государственной услуги или работы;

г) наименование показателей, характеризующих содержание государственной услуги (при установлении таких показателей соответствующими федеральными органами исполнительной власти), или показателей, характеризующих содержание работы;

д) наименование показателей, характеризующих условия (формы) оказания государственной услуги или выполнения работы (при установлении таких показателей соответствующими федеральными органами исполнительной власти);

е) тип (типы) государственного учреждения (бюджетное, автономное, казенное), которое вправе оказывать государственную услугу (выполнять работу);

з) наименования показателей, характеризующих качество (при установлении показателей, характеризующих качество, соответствующими федеральными органами исполнительной власти) и объем государственной услуги (работы), а также единицы их измерения;

и) реквизиты (с указанием статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) актов, являющихся основанием для формирования федерального перечня и (или) внесения в него изменений.

5. Информация, указанная в пункте 4 настоящих Правил, сформированная соответствующими федеральными органами исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос" по каждой государственной услуге или работе, образует реестровую запись.

Каждой реестровой записи присваивается уникальный номер.

6. Правила формирования информации для включения в реестровую запись, порядок формирования (изменения) реестровой записи и структура уникального номера реестровой записи устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

7. Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени соответствующего федерального органа исполнительной власти, Госкорпорации "Роскосмос".

8. Реестровые записи направляются в электронной форме на согласование в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня направления реестровых записей согласовывает их или отказывает в согласовании (с указанием причин отказа). Решение об отказе в согласовании принимается Министерством финансов Российской Федерации в случае отсутствия в нормативных правовых актах, указанных в пункте 2 пункте 4 настоящих Правил.

9. Совокупность подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени соответствующего федерального органа исполнительной власти, Госкорпорации "Роскосмос, и согласованных Министерством финансов Российской Федерации реестровых записей по одному виду деятельности образует федеральный перечень по данному виду деятельности.

10. Федеральный перечень утверждается соответствующим федеральным органом исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос" путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени соответствующего федерального органа исполнительной власти, Госкорпорации "Роскосмос".

11. Внесение изменений в федеральный перечень осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос" в связи с изменением информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, в том числе в связи с принятием и (или) внесением изменений в акты, являющиеся основанием для формирования федерального перечня и (или) внесения в него изменений.

12. Ведение федерального перечня осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос" путем формирования информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, для образования новых реестровых записей, внесения изменений в действующие реестровые записи или признания утратившими силу действующих реестровых записей.

Каждой вновь образованной (измененной) реестровой записи присваивается уникальный номер (уникальный номер версии).

Вновь образованные (измененные) реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени соответствующего федерального органа исполнительной власти, Госкорпорации "Роскосмос", и подлежат согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

13. Совокупность вновь образованных реестровых записей, измененных реестровых записей и признанных утратившими силу реестровых записей (предыдущих версий измененных реестровых записей) по одному виду деятельности, подписанных соответствующим федеральным органом исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос", согласованных Министерством финансов Российской Федерации и не включенных в утвержденный федеральный перечень, образует изменения, которые вносятся в федеральный перечень по данному виду деятельности.

14. Изменения, которые вносятся в федеральный перечень, утверждаются путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени соответствующего федерального органа исполнительной власти, Госкорпорации "Роскосмос".

15. В случае значительного объема изменений, вносимых в федеральный перечень (не менее половины действующих реестровых записей), допускается утверждение новой редакции федерального перечня.

16. Внесение изменений в федеральный перечень в случае принятия (изменения) акта, являющегося основанием для формирования федерального перечня и (или) внесения в него изменений, осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос" в течение 30 рабочих дней со дня принятия (изменения) такого акта.

17. Изменения, которые вносятся в федеральный перечень (новая редакция федерального перечня), утвержденные в установленном настоящими Правилами порядке в текущем финансовом году (за исключением изменений, указанных в пунктах 16 , и настоящих Правил) до внесения на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, применяются начиная с формирования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год.

Изменения, которые вносятся в федеральный перечень (новая редакция федерального перечня), утвержденные в установленном настоящими Правилами порядке в текущем финансовом году (за исключением изменений, указанных в пунктах 16 , и настоящих Правил) после внесения на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, применяются начиная с формирования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на первый год планового периода.

Изменения, указанные в пунктах 16 , и настоящих Правил, применяются с момента их утверждения в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.

18. В случае обнаружения в информации, включенной в федеральный перечень, технических ошибок (описок, опечаток, грамматических ошибок либо иных подобных ошибок), их исправление осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти, Госкорпорацией "Роскосмос" в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных ошибок путем внесения изменений в федеральный перечень в соответствии с пунктами 12 - 15 настоящих Правил с учетом следующих особенностей:

у измененных в целях устранения технических ошибок реестровых записей сохраняется ранее присвоенный уникальный номер (уникальный номер версии);

измененные в целях устранения технических ошибок реестровые записи не подлежат согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

действие измененных в целях устранения технических ошибок реестровых записей начинается с даты начала действия реестровых записей, содержавших ранее эти технические ошибки.

19. В случае изменения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, структуры уникального номера реестровой записи или уникального номера реестровой записи, кодов и наименований позиций общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, структуры и кодов позиций иной нормативно-справочной информации, используемой при формировании информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, реестровая запись изменяется автоматически информационной системой и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью оператора информационной системы.

В случае если изменения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не приводят к изменению информации, указанной в подпунктах "а" , "г" , "д" и "з" пункта 4 настоящих Правил, у автоматически измененных реестровых записей сохраняется ранее присвоенный уникальный номер (уникальный номер версии).

В случае если изменения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, приводят к изменению уникального номера реестровой записи (уникального номера версии), соответствующий федеральный орган исполнительной власти осуществляет утверждение в порядке, установленном пунктом 14 настоящих Правил, изменений, которые вносятся в федеральный перечень.

В случае если изменения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не приводят к изменению уникального номера реестровой записи (уникального номера версии), изменения, которые вносятся в федеральный перечень, не утверждаются.

20. Предложения по внесению изменений в федеральный перечень могут быть направлены федеральными органами государственной власти (государственными органами), осуществляющими функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных или автономных учреждений, главными распорядителями средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения (далее - органы, направившие предложения о внесении изменений), c использованием информационной системы в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, соответствующим федеральным органам исполнительной власти, Госкорпорации "Роскосмос".

Соответствующие федеральные органы исполнительной власти, Госкорпорация "Роскосмос" в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложений о внесении изменений в федеральные перечни обеспечивают их рассмотрение и по итогам рассмотрения:

при принятии решения о внесении изменений в федеральные перечни - вносят изменения в федеральные перечни в соответствии с пунктами 12 - 15 настоящих Правил и в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке направляют соответствующее решение в органы, направившие предложения о внесении изменений;

при принятии решения об отказе во внесении изменений в федеральные перечни в случае отсутствия в нормативных правовых актах, указанных в пункте 2 настоящих Правил, положений, являющихся основанием для оказания государственных услуг физическим или юридическим лицам, выполнения работ, либо в случае невключения (включения неполной) информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, - в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, направляют соответствующее решение органам, направившим предложения о внесении изменений, с указанием причин отказа.

21. Федеральные перечни (изменения, которые вносятся в федеральные перечни, новые редакции федеральных перечней), утвержденные в установленном настоящими Правилами порядке, а также реестровые записи, их образующие, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке , установленном Министерством финансов Российской Федерации.

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ)

ПРИКАЗ

15.09.2014 №291

Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных и муниципальных услуг и работ в сфере связи, информатики и средств массовой информации

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. № 151 «О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Базовый (отраслевой) перечень государственных и муниципальных услуг и работ в сфере связи, информатики и средств массовой информации (далее - Перечень).

2. Определить Департамент государственной политики в области средств массовой информации Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Ларина) ответственным за размещение и актуализацию реестровых записей в информационной системе «Электронный бюджет» по пунктам 1 - 6 Перечня.

3. Определить Департамент координации информатизации Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Яцеленко) ответственным за размещение и актуализацию реестровых записей в информационной системе «Электронный бюджет» по пунктам 7 - 14 Перечня.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр Н.А. Никифоров

Базовый (отраслевой) перечень

государственных и муниципальных услуг и работ в сфере связи, информатики и средств массовой информации

Вся деятельность федеральных и муниципальных учреждений строго структурирована. Выполняемые работы обязательно содержаться в обширных базовых (отраслевых) перечнях государственных и муниципальных услуг. В статье мы разберем как их составляющие, так и порядок формирования и изменения.

Формирование перечней

Формируют базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг специализированные органы исполнительной власти, чья функция - выработка госполитики и нормативно-правовой регуляции в определенных сферах деятельности, исходя из тезисов нормативных актов: федеральных, субъектных и муниципальных.

Определяющие законодательные акты

Регулирование порядка предоставления как муниципальных, так и государственных работ осуществляется Постановлением № 151 Правительства РФ, принятым в 2014 году.

Формирование и ведение базовых перечней государственных и муниципальных услуг ведется в комплексной инфосистеме по управлению общественными финансами "Электронный бюджет". Списки разновидностей деятельности, по которым формируются данные отраслевые перечни, определяются Приказом Министерства финансов №49н, который был принят также в 2014 году.

Порядок формирования перечней

Рассмотрим порядок формирования базового :

1. Инициатива исходит от органов исполнительной власти федерального уровня.
2. Далее происходит сбор и формирование данных по новой услуге или работе для включения ее в реестр.
3. Создается реестровая запись.
4. Дальше требуется одобрение от Министерства финансов.
5. Приходит решение о внесении новой записи в базовый перечень муниципальных услуг или же отказ с объяснением его причин.
6. В случае одобрения включения новой записи в перечень федеральные исполнительные органы власти утверждают ее, присваивают уникальный идентификационный номер. В базовом перечне государственных, муниципальных услуг и работ, а также аналогичном ведомственном списке появляется новый пункт.
7. Если от Министерства финансов пришел отказ, то запись аннулируют.
8. Если пришел ответ о необходимости внесения каких-либо изменений для внесения записи в перечень, то делаются необходимые правки, создается новая запись - возвращение к п.4 алгоритма.

Внесение изменений в перечень

Изменения вносятся в базовый перечень муниципальных услуг и работ по следующему алгоритму:

1. С инициативой могут выступить как органы федеральной власти, так и муниципальной, региональной.
2. Процесс сбора и формирования информации для оформления заявки на изменение записи.
3. Создание заявки на изменение информации в каком-либо пункте перечня.
4. В случае с органами власти муниципальной и субъектов: отправка заявки финансовым органам своего уровня. Далее ситуация может развиться двумя путями:

• Заявка согласована. Утверждение заявки, внесение правок в запись перечня.
• Заявка отклонена. Аннулирование заявки. Внесение ряда изменений в заявку по указанным предписаниям. Аннулирование старой заявки, создание новой с учетом всех правок и возвращение к началу п.4.

Расшифровка идентификационного номера записи в перечне

Каждая реестровая запись базового перечня муниципальных услуг имеет свой уникальный идентификационный номер типа:

11 222 3 444444444 5555 6 7 88, где:

• 11 - кодировка вида деятельности.
• 222 - порядковый номер услуги или работы в списке.
• 3 - определяет признак отнесения к той или иной работе или услуге.
• 11 222 3 - код муниципальной (государственной) услуги либо работы.
• 444444444 - эти девять символов содержат коды, которые описывают содержание определенной работы или услуги.
• 5555 - эти символы являются кодом, который говорит об условиях выполнения работы или оказания услуги.
• 6 - на этом месте контрольное число.
• 7 - кодировка статуса реестровой записи.
• 88 - версия данной записи в перечне.

Базовые перечни государственных муниципальных услуг и работ: категории

Все перечни услуг и работ делятся на ряд больших категорий:

• Водное, лесное хозяйствование.
• Культура, архивное дело, кинематография.
• Здравоохранение.
• Дорожное хозяйство и транспорт.
• Ветеринария, с/х, рыболовство.
• Услуги МФЦ.
• Наука и образование.
• Физкультура и спорт.
• Гражданская оборона, защита населения и земель.
• Социальная защита.
• Юстиция.
• Национальная оборона.
• Космическая деятельность.
• Атомный и технологический надзор.
• ЖКХ, строительство.
• Защита потребительских прав.
• Услуги в бюджетной сфере.
• Финансы и бухучет.
• СМИ, информатика, связь.
• Энергетика.
• Общественное питание.
• Содействие занятости граждан.
• Воспроизводство и использование природных богатств.
• Экология и гидрометеорология.
• Охрана труда.
• Охрана окружающей среды.
• Молодежная политика.
• Недвижимость и сделки с недвижимым имуществом.
• Услуги в области интеллектуальной собственности.
• Услуги в среде среднего и малого бизнеса.
• Опека и попечительство несовершеннолетних.
• Картография и геодезия.

• Техобслуживание объектов недвижимого имущества федеральной собственности, находящихся в ведении Росархива.
• Формирование, ведение баз данных в сфере туризма.
• Создание экспозиций растений, диких животных.
• Создание цирковых программ.
• Публичный показ музейных коллекций.
• Прокат видеофильмов и кино.
• Реставрация произведений искусства и живописи.
• Организация культурно-массовых программ.
• Комплектование архивными документами.
• Библиографическое, библиотечное и информационное обслуживание посетителей библиотеки и проч.

Состав подкатегорий

Иногда подкатегории базового перечня внутри себя содержат несколько реестровых записей. В качестве примера - "Санаторно-курортное лечение" категории "Здравоохранение". Санаторное лечение подразделяется здесь на специализации: