Бюджетникам пересчитают зарплату. Культурные деньги В поисках альтернативных вариантов для повышения окладов

Работники на бюджете, независимо от занимаемой должности и структуры, к которой относятся, всегда ожидают повышенную зарплату. Важнее всего это бюджетникам, у которых оклад ограничивается и лишь иногда премиями несколько повышается, лишь разово. Пришло время узнать подробнее, . Как оказалось, даже в этом вопросе присутствуют некие нюансы.

Кто они, труженики сферы культуры

Сотрудники, представляющие культуру, ведут деятельность в кино, искусстве и других сферах. Деятелями культуры принято считать людей, ставших по профессии режиссерами, театральными работниками, музейными сотрудниками. Их заведения труда относятся к государственным объектам.

Что омрачает многих специалистов, профессии дается весьма заниженная оценка. Из-за отсутствия приоритетов новых специалистов в ней не так уж и много. Даже утверждение тематических дней, специально назначенных годовых периодов не достаточно для изменения ситуации. Проблема требует большего внимания, чем в настоящее время ей уделяют сверху.

По итогам прошлого 2015 годового периода размер оплаты труда в культурной сфере были ниже достойного уровня, а оклад составлял 11 тысяч по регионам и 20 тысяч рублей для федеральных организаций. По мнению главы государства, суммы эти должны быть изменены до таких позиций: 20 тысяч регионам, а 50 тысяч рублей - федеральным заведениям.

Перспективы по окладам на 2017 год

Наравне с остальными бюджетниками, работникам искусства положены определенные оклады. Причем данные суммы соизмеримы с остальными профессиями. Президенту известна ситуация, ведь с мая 2012 года существуют указы относительно направления культуры, бюджетной сферы в целом. Согласно этим документам, работникам полагается больше получать заработной платы начиная с 2018 года. Разница за 6 лет должна стать существенной. Для этого задумали ежегодную индексацию по окладам. Ведь в одночасье пересчитать зарплаты и существенно повысить их оказалось невозможным для сил бюджета страны.

Плавно проходящее повышение заработной платы работникам культуры федерального ведомства в 2017 году должно было привести к существенному подъему. Однако хорошо выполняемым планам помешало проявление кризиса в 2014 году. Резко ухудшенное положение в опустевшей казне отразилось на невозможности увеличивать оклады дальше. У повышений возникла некоторая отсрочка. Теперь заморозка повышения зарплаты становится все реальнее.

Из размышлений экспертов относительно зарплат в отрасли культуры

Ряд экспертов радует оптимистичным настроем. Без повышения окладов будущий год не обойдется хотя бы потому, что существует инфляционный процесс. При официальных 6 процентах и будет происходить перерасчет. Но при фактическом показателе в 12, даже 17 процентов первая цифра оказывается в разы меньшей. Так что фактически разница остается незаметной вообще. Особенно после похода по магазинам.
Будет пересмотрена зарплата работников культуры в 2017 году в России, повышение которой состоится непременно. Но что это даст людям, непонятно. Все же эти 6 процентов лучше, чем вообще ничего. Остается с надеждой смотреть в будущее, представляя себе радужные картины. Ведь это вполне свойственно творческим людям, какими являются все деятели культуры.

Из новостей о планировании повышения

Что качается планов по повышению, всем все разъяснили. Но как быть с фактами, чтобы те соответствовали заявлениям, остается вопросом. Ведь пока на текущий год вместо перерасчетов в новостях поговаривают про заморозку индексации участникам культурной деятельности. Но что будет на самом деле, узнавать лучше через профильные ведомства, их электронные представительства.

Дальнейшее изложение обстановки будет предоставлено во всех видах СМИ, начиная от официальной публикации на сайте, заканчивая объявлениями по новостным ТВ, виртуальным порталам, газетам. Ситуация остается открытой к ознакомлению, как и новость о том, когда будет утверждено повышение окладов работникам культуры в 2017 году в РФ. Сайты ведомств доступны для посещения всеми желающими.

Вероятность сокращений есть

Обеспокоенность людей волной сокращений уместна. Культурным работникам тоже стоит быть годовыми к любым развитиям событий. Ведь по многим бюджетным сферам уже прокатилась волна с сокращениями. Так что прибавка к зарплате работников культуры вполне вероятна путем жертвования другими сотрудниками. Причиной тому становится отсутствие свободных средств для выплаты нужных сумм по зарплатам и другим обязательствам.

Увольняют сотрудников не только из бюджетной сферы. Многие коммерческие организации сократили своих специалистов из-за нехватки финансирования. Без столь жестких мер невозможно продолжать работу по исполнению социальных обязательств, включая выплату заработной платы. Теперь идет борьба с раздутыми штатами трудового коллектива различных структур. Организациям возложено осуществлять реализацию имеющегося имущества, выполняющего миссию мертвого груза. Только у нас продажа турбокомпрессоров на все виды транспорта

В поисках альтернативных вариантов для повышения окладов

Есть подход, согласно которому возрастает вероятность скорейшего повышения оклада. При стимулирующем варианте оплаты каждый из сотрудников будет оценен по результатам эффективности его работы. Систему только начали использовать в деятельности бюджетных организаций. Зарплату могут начислять по двум составляющим: базовую и стимулирующую. При лучшем выполнении трудовой деятельности стимулирующую плату повышают. При реализации такой системы воплощение увольнений упрощается. Кто хуже работает, тот и лишен трудовой должности. Ведь не каждый достоин получать хотя бы базовую часть, ее нужно заработать, как и надбавку.

К сожалению, избежать увольнений творческим деятелям невозможно. Но и утверждать окончательно, отменили ли повышение заработной платы работникам культуры в 2017 году, тоже рано. Время властно переменить ситуацию в одночасье. Пока что остается отслеживать изменения новостей, дожидаясь лучших перемен. Чем порадуют в верхушке на будущей год культуру, ее тружеников, остается пока только строить догадки и проявлять творческую фантазию, свойственную деятелям культуры. Но все же задуматься о смене профессии пока никому не поздно. Ведь не зря считают, все новое хорошее – это результат плохого в прошлом.

Ура! Воспитателю зарплату подняли!

Перерасчет заработной платы бюджетников, с учетом повышения, заявленного в 2017 году, будет произведен в ноябре-декабре. Сегодня на межведомственной комиссии рассматриваются соответствующие изменения в отраслевые документы, сообщили в Минтруда Якутии.

Напомним, в 2017 году заработная плата будет увеличена по 12 целевым категориям работников, определенных «майскими указами» президента России Владимира Путина. В республике это порядка 58 тысяч человек.
Отраслевые министерства сегодня вносят изменения в собственные положения об оплате труда в подведомственных учреждениях. Затем они рассматриваются на межведомственной комиссии.
Например, на прошлой неделе был одобрен механизм повышения зарплаты работникам культуры. Здесь произведут перерасчет - начиная с 1 января 2017 года на 50,6 процента увеличат стимулирующую часть, а с 1 октября на 4,8 процента повысят должностные оклады.

На второй этап повышения зарплаты с 1 января 2018 года предусмотрено 8,9 млрд рублей.

Такой же подход будет применен в отношении тех работников, для которых повышение было предусмотрено с июля и с октября текущего года. Это педагоги учреждений дополнительного образования и медицинских организаций для детей-сирот, преподаватели ССУЗов, соцработники.
Отметим, что на увеличение зарплаты работников бюджетной сферы в бюджете Якутии на 2017 год дополнительно заложено 2,9 млрд рублей. Кроме этого с 1 января 2018 года предусмотрен второй этап повышения - на это власти региона направят уже 8,9 млрд рублей.
«Соответственно, перерасчет ранее выплаченной заработной платы для целевых категорий будет произведен в ноябре-декабре», - сообщили в Минтруда.
Контроль за правильностью начисления в подведомственных учреждениях будут осуществлять сами министерства. Туда же за разъяснениями могут обратиться и сами работники.

Руслан Басыгысов

Из первых уст

Минздрав предупреждает: жалование медиков действительно вырастет

Еще не выполнены майские указы президента, а медики уже паникуют. В социальных сетях на днях активно распространялась информация с таблицей, где в зарплате медиков увеличился оклад, но пропорционально уменьшилась стимулирующая часть, а зарплата осталась прежней. Получив такую октябрьскую зарплату, ангелы в белых халатах сочли, что это и есть повышение по указу президента. А поводов для паники, хочется обрадовать, нет!

В Минздраве РС (Я) ситуацию охотно разъяснили.
Во‑первых, то, что гуляло по ватсапу, относится не к майским указам Владимира Путина, а к концепции повышения гарантированной базовой части заработной платы медицинских работников.
- Не секрет, что при прежнем способе начисления зарплаты, где оклад составлял 28%, а стимулирующая - 68%, размеры начислений целиком зависели от расположения начальства и не всегда оно было справедливым, - говорит заместитель министра здравоохранения РС (Я) по экономическим вопросам Татьяна Лебедева. - Чтобы защитить наших сотрудников от возможной несправедливости в начислении зарплаты, мы разработали новое положение, которое начало действовать в октябре. Эта тенденция продолжится в 2018 году, и базовая часть, то есть оклад, будет расти.
Сейчас в Минздраве республики активно мониторят ситуацию с начислением заработной платы во всех медучреждениях Якутии, чтобы она ни в коем случае ни у одного работника не стала меньше.

Во‑вторых, по майским же указам медикам паниковать еще рано. Первую подросшую зарплату они увидят лишь по истечении текущего месяца. А узнать окончательно сформированную свою зарплату смогут в конце квартала, то есть истекающего 2017 года.
- Работа по майским указам велась более чем активно, - говорит Татьяна Ивановна. - Мы разъяснили всем подразделениям новые начисления. Если обратиться к конкретным цифрам, то их нужно интерпретировать очень аккуратно, вдумчиво, поскольку в каждой отдельно взятой больнице есть свои ставки, надбавки, и у медиков различные трудовые обязательства и уровень нагрузки. Поэтому бухгалтерам, руководителям в медучреждениях нужно в эти дни активно вести разъяснительную работу среди своих сотрудников. Зарплата медиков действительно существенно возрастет именно у тех категорий, которые непосредственно помогают больным. Могу сказать больше, что в некоторых ЛПУ заведующие отделением будут получать больше главных врачей.
Так, у врачей до конца года она вырастет на 180%, у среднего медицинского персонала на 90%, и у младшего - на 80%. Если уж брать совсем усредненные цифры, то начисления у врачей будут в среднем 100 тысяч 782 рубля, у медсестер - 50 тысяч 391 рубль и у санитарок - 44 тысячи 792 рубля. Напомним еще раз, это средние показатели, которые не могут быть четким ориентиром. Есть такие понятия, как квалификация, стаж, ставки и много других бухгалтерских тонкостей, которые несложно выяснить в своей бухгалтерии.

Мария Павлова

Труд педагогов оценят по праву

Повышение заработной платы ждет и работников сферы образования. В данное время создана рабочая группа совместно со специалистами Министерства труда и социального развития. В ближайшее время состоится заседание по этому вопросу.

По информации пресс-службы Министерства образования и науки республики, в 2017 году предусмотрено увеличение фонда оплаты труда:
- учителям с 1 октября 2017 года на 10,5%, в том числе на увеличение оклада на 4,8% и повышающий коэффициент к окладу стимулирующего характера;
- педагогам дошкольных учреждений с 1 октября 2017 года на 8,1%, в том числе на увеличение оклада на 4,8% и повышающий коэффициент к окладу стимулирующего характера;
- педагогам учреждений дополнительного образования с 1 июля 2017 года на 19,7% на повышающий коэффициент к окладу стимулирующего характера, с 1 октября на 4,9% на увеличение оклада на 4,8% и выплаты стимулирующего характера;
- преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования с 1 июля 2017 года на 16% на повышающий коэффициент к окладу стимулирующего характера, с 1 октября 2017 года увеличение оклада на 4,8%;
- научным сотрудникам с 1 октября 2017 года увеличат оклад на 9,2%.
Работникам, у которых повышение заработной платы запланировано с июля этого года, будет произведен перерасчет, заверил министр образования и науки Якутии Владимир Егоров.

Матрёна Кондратьева

«Культурный» рост

Заработную плату работникам культуры действительно повысят на 75,4%. Правда, обещанный на 1 января 2017 года рост на 50,6% случится позже, если быть точнее, то до конца текущего года. А вот октябрьские 4,8% бюджетники от культуры ощутят вовремя.

На первое полугодие текущего года средняя заработная плата в отрасли культуры составляла 40 560 рублей. В республике этот показатель равен 54 543 рублям.
Как разъяснила руководитель финансово‑экономического отдела Министерства культуры и духовного развития РС (Я) Елена Сивцева, разработка методики повышения заработной платы работникам культуры началась, как только вышло соответствующее постановление 2 октября этого года.
- Фонд оплаты труда основного персонала учреждений культуры будет увеличен на 50,6%. До конца следующего года люди получат заработную плату с перерасчетом с 1 января 2017 года.
Отмечу, что ФОТ вырастет за счет роста повышающего коэффициента по учреждению. То есть это увеличение не коснется оклада сотрудника (базовой части его заработной платы), а отразится на стимулирующей (переменной) части.
Приведу конкретный пример. Если начисленная зарплата хранителя фонда одного из улусных музеев до повышения была 40 161 рубль, то после она составит 59 818 рублей. Минус разные удержания: налоги, профсоюзные отчисления.
А с 1 октября 2017 года ожидается увеличение зарплаты на 4,8%, но уже за счет роста должностных окладов. К примеру, зарплата того же хранителя музейного фонда должна после двух повышений составить уже 62 689 рублей.
При этом необходимо отметить, что повышение заработной платы коснется только основного персонала учреждений культуры и минует вспомогательный персонал (уборщицы, охранники и проч.).
Сегодня базовая часть в учреждениях культуры составляет всего 20–30% от заработной платы. Постепенно мы должны идти к тому, чтобы соотношение составило 55% и 45%. То есть гарантированная (оклад) часть заработной платы должна быть больше.
Еще один рост зарплаты (на 20%) ожидает работников культуры с 1 января 2018 года.

Ирина Мартынова

Сотрудники культурной сферы это служащие, профессионально осуществляющие работу в театре, музеях, библиотеках и домах культуры. Все специалисты этой категории заняты в государственных заведениях, поэтому зарплаты работникам культуры России начисляются из госбюджета. При этом с финансовой точки зрения правительство уделяет мало внимания перечисленным профессиям. Относительно зарплаты работников культуры новости из официальных источников не обнадеживают.

Несмотря на многочисленные заявления и обещания, тематические дни и годы, у рядового работника дома культуры зарплата ощутимо ниже, чем в частном секторе. Отчасти повышение оплаты труда тормозит и кризисная ситуация. В сложившихся обстоятельствах можно сказать, что если даже работникам культуры повысят зарплату, то изменения окажутся несущественными. Тем более что в 2017 году запланировано урезание бюджета на финансовое обеспечение работников культуры на 10%.

Зарплата работников культуры

Повышение окладов сотрудникам, занятым в сфере культуры от государства, организуется в основном за счет индексации заработных плат, и 2017 год исключением не станет. Чтобы прояснить, сколько составляет средняя зарплата работника культуры, можно рассмотреть показатели по различным профессиям.

Для начала можно привести статистику зарплат директоров домов культуры и музеев по России в 2016. Несмотря на престижность должности, оплата труда по этим вакансиям одна из самых низких. В период с мая по декабрь месячный оклад не превышал в среднем 13,5 тысяч рублей. Исключением стали лишь 3 области – Московская, Свердловская и Краснодарский край, где оклады составляли 40-50 тысяч. В сравнении с директорами в других сферах, чьи зарплаты начинаются от 50 тысяч, культурная работа в 2017 году наименее оплачиваемая.

В 2016 году средняя зарплата методиста в доме культуры России находилась на уровне 14 тысяч рублей. Происходило незначительное повышение в августе и сентябре, в пределах 3 тысяч рублей за счет надбавок за дополнительные нагрузки. Самые высокие зарплаты в столичном регионе – до 40 тысяч, в Ленинградской и Магаданской областях – до 30 тысяч, на Камчатке и в республике Саха – до 26 тысяч рублей. В остальных регионах оплата труда методиста не превышала 23 тысяч рублей в месяц.

В целом можно отметить, что зарплата бюджетников культуры значительно отстает от средних показателей для региона, несмотря на майские указы Президента. Основной причиной этого является кризисная ситуация и иные приоритеты правительства, поскольку даже зарплаты в министерстве культуры составляют около 60-80 тысяч рублей в месяц.

Зарплата в культуре в 2017 году

Какая будет зарплата работников культуры в 2017 можно определить, сравнив официальные и фактические данные за 2016 и прибавив к ним индексацию. Согласно отчету правительства, за первые 2 квартала 2016 зарплата бюджетников культуры в среднем составляла 26 тысяч рублей, что на 5,7% больше аналогичного периода 2015 и на 2,6% больше общих показателей предыдущего года.

Увеличение зарплаты работникам культуры было зарегистрировано в 69 субъектах РФ. Наибольшее повышение было в Ненецком округе (116,6%), Республике Тыва (113,7%), в Мурманской и Белгородской областях на 109,4-110,7% и в Пермском крае (108,4%). В остальных 16 субъектах РФ зарплаты снизились до 91-99% относительно показателей 2015.

Что касается зарплаты работникам культуры в 2017 году, то гарантировать повышение окладов пока никто не берется. Указы Президента вероятнее всего будут выполнены формально, поскольку расходы государственного бюджета на 2017 год официально были в целом урезаны на 10%. По оценкам экспертов до 2018 года отставание оплаты труда работников культуры от других бюджетных должностей и, тем более средних для региона зарплат, не сократится.

Повышение зарплаты работникам культуры в 2017

В целом работники культуры повышение зарплаты могут не ожидать. Госдумой был принят законопроект, по которому не только не предусмотрено повышение зарплат работникам культуры в 2017 году, но и урезан бюджет на 94 млрд рублей. При этом официально индексация не была отменена, и будет производиться перерасчет с добавкой около 6%, что при фактическом уровне увеличения цен на в 12-17% ситуацию не исправит. Более того, тенденция сокращения работников культуры продолжается, поэтому даже занятость на многих низкооплачиваемых должностях остается под вопросом.

Работники культуры и искусства – достаточно общее определение для людей разных профессий, объединенных одной сферой деятельности. Кроме таких очевидных направлений как театры, искусство, музеи, кинематография, к ним также относятся туристская деятельность, археология, архивное дело, народное творчество и множество других. Эти люди тщательно берегут и обогащают то, что составляет духовное достояние государства. Удивительный и очень важный труд.

Однако сохранять и приумножать культурное наследие в России нынче не особенно выгодно: еще в 2012 году Правительство Российской Федерации отметило очень низкие доходы тех, кто трудится в области искусства, и предложило так называемую Программу последовательного усовершенствования системы оплаты труда сотрудников бюджетного сектора на 2012-2018 годы. На тот момент они были значительно ниже и без того невысоких среднерегиональных доходов и неудивительно, что вакансии в этой сфере были не востребованы. Да и сейчас заработок не намного выше – 24,5 тыс рублей при среднем по России - 32 тыс. Последствия кризиса затронули разные области, отсутствие уверенности беспокоит всех одинаково, в том числе и трудящимся в этой сфере.Посему одним из наиболее насущных вопросов для них был и остается -

Планы по реорганизации 2012-2018 гг

На момент составления программы было очевидно, что культурная сфера нуждается в серьезных изменениях. Кроме действий, продиктованных временем – формирование электронной базы, реставрация объектов культурного наследия, модернизация библиотек и так далее – необходимо было пересмотреть всю систему и в целом увеличить удовлетворенность предоставляемыми услугами населением. Именно эти задачи и были поставлены при формировании плана мероприятий на семилетний период реформы.

Ключевыми составляющими улучшения ситуации в области культуры являются:

• создание условий труда, способствующих выполнение высоких требований к работе;
• поэтапное увеличение получаемого денежного довольствия до среднерегионального уровня;
• повышение уровня профессионализма сотрудников, в том числе обучение, прохождение курсов переквалификации и т д;
• реорганизация неэффективных учреждений культуры.

Из перечисленного следует, что повышение зарплаты работникам культуры федерального ведомства в 2017 году и ее приведение в соответствие со средней по региону является одной из важнейших составляющих осуществляемой реформы.

Актуальная ситуация с зарплатами

В 2013 году средний уровень денежного довольствия работников культуры составлял всего 70% от общероссийского. До настоящего момента значительного увеличения не было, поскольку реализовывался первый этап программы – реорганизационный. В этот период в основном осуществлялась только индексация. Запланировано было основное повышение окладов работникам культуры в 2017 году в РФ.

Однако на какую конкретно величину будет осуществлена прибавка к зарплате работников культуры, с уверенностью говорить трудно, ведь с нынешнего года в Российской Федерации введены обновленные условия расчета среднего заработка для бюджетников по региону. Теперь они учитывает доходы работников этого направления, получаемые не только в госучреждениях, но также и в коммерческих организациях. Посему скорее всего, запланированная цифра в 100% от средней зарплаты будет достигнута за счет этого плюс индексация на процент инфляции, и значительного увеличения ждать не стоит. В любом случае, точные цифры появятся не раньше четвертого квартала.

Поэтому ответить сейчас на вопрос: отменили ли повышение заработной платы работникам культуры в 2017 год однозначно достаточно сложно. Необходимость доведения зарплат до 100% среднерегиональных не отменена, но не исключено, что будет это только формально.

Сокращения продолжатся?

Несмотря на то, что большинство заинтересованных людей беспокоит вопрос – какова будет зарплата работников культуры в 2017 году в России, повышение которой запланировано на этот период, существует и более насущный вопрос, связанный с возможным отсутствием работы.

Многие полагают, что массовые сокращения последних лет связаны с последствиями кризиса. Конечно, он сыграл при этом определенную роль. Однако на этот период также пришлась реорганизационная реформа в бюджетной сфере, одним из последствий которой явилось закрытие неэффективных госучреждений: школ, больниц, библиотек, музеев и прочих. К сожалению, в большей степени это изменение коснулось небольших населенных пунктов, где их и так немного.

Если говорить применительно к работникам культурной сферы, то конкретные цифры были установлены и утверждены распоряжением Правительства РФ от 30.04.2014 года.

С начала реорганизации и по сегодняшний день количество трудящихся в этой сфере людей сократилось с 670 000 до 628 000, и в будущем году также ожидаются сокращения до 615 000 человек. Скорее всего, с точки зрения государства, это решение было необходимым и аргументированным. Возможно, в масштабах государства и цифра невелика. Но если вдуматься, 55 тыс человек – население небольшого населенного пункта – лишились работы. В этом ракурсе уже становится понятнее. И это только работники культуры и искусства, а не все бюджетники.

Заключение

Деятельность государства, направленная на развитие культуры и туризма, приносит свои результаты. Кроме высоких слов – сохранение и обогащение культурного и исторического наследия – большинство людей действительно отмечают улучшение состояния исторических объектов и музеев, организации выставок, строительство новых зданий искусства, значительный рост качества продукции киноиндустрии, организацию массовых мероприятий и так далее. Конечно, все это невозможно без высококвалифицированных специалистов. Потому хочется надеяться, что этих людей все-таки не оставят без внимания и поднимут оплату их труда до соответствующего уровня не только на бумаге.