Индексации зарплаты. Индексация заработной платы Введение работников в заблуждение

Индексация – это понятие, достаточно часто упоминаемое в СМИ, и многие понимают, о чем речь . Однако прежде, чем ответить на вопрос - полезно вспомнить, что это и для чего она проводится.

Инфляция и индексация

Начнем мы с инфляции. По сути – это процесс обесценивания денег, характеризующийся ростом потребительских цен. В обычной жизни проявляется в том, что со временем на одинаковую сумму можно купить меньше аналогичных товаров по причине повышения их стоимости.

Причин инфляции множество, но чаще всего – это совокупность нескольких процессов. Увеличение средств в обороте, связанное с растущими расходами в кризисное время. Сокращение производства в стране. Монополизация рынка, ограничивающая его естественное регулирование, и, как следствие, провоцирующая рост цен на продукцию. Рост налогов. Все в той или иной степени в конечном счете оказывает влияние на потребительские цены.

Для поддержания уровня жизни населения требуется пересматривать заработные платы, пособия и прочие выплаты с учетом роста цен. Это и называется индексацией. В самом слове содержится понятие – индекс, то есть некая величина, на которую в среднем увеличились цены. Индексация заработной платы в нормальных экономических условиях это, по сути, увеличение на процент предполагаемой инфляции. В России она проводится по фактической цифре за завершившийся год, то есть является как-бы догоняющей. До кризиса индексация была опережающей, то есть доходы пересматривались на величину предполагаемой инфляции в год начисления зарплат.

Как рассчитывается необходимое увеличение доходов

Обычно порядок проведения индексации таков. Как правило, она проводится на ежегодной основе, за редкими исключениями. При предварительной верстке федерального бюджета специалисты по экономическому прогнозированию оценивают возможный рост цен. При наличии возможности этот процент включается в бюджет. К концу года цифры корректируются, и бюджет официально подписывается Правительством РФ. Далее пересмотр заработных плат и пособий осуществляется согласно графику.

В России всех работодателей можно условно разделить на бюджетные и коммерческие. Бюджетные , то есть финансируемые из федеральной казны, проводят повышение в соответствии с постановлением в обязательном порядке. Для частных компаний жестких ограничений нет, трудовые отношения регламентируются договором, и увеличение окладов не является его обязательным пунктом. Тем не менее, обычно она происходит в соответствии с общероссийскими изменениями.

Рост зарплат 2017

В будущем году также запланирована индексация зарплаты 2017 в России. Последние новости , касающиеся утверждения бюджета на будущий год, сообщают, что она будет осуществлена на размер ожидаемой инфляции – 4-5%.

Большинство экспертов схожи во мнении, что именно такой уровень инфляции следует ожидать по итогам года нынешнего. В сравнении с прошлогодними цифрами – 12,9% - это достаточно хороший показатель. И вполне реальный для проведения увеличения как раз на эту величину.

Поскольку бюджет в данный момент находится на обсуждении, однозначно утвердить этот факт пока не представляется возможным: точные данные будут после его подписания ближе к концу года. В случае утверждения индексации аналогичной инфляции покупательские возможности населения сохранятся, и качество жизни останется прежним.

Кому будут проиндексированы зарплаты?

Как было сказано выше, обычно регулярный пересмотр доходов проводится в общем порядке всем гражданам, получающих денежные средства из госбюджета. К ним относятся как пенсионеры и особые категории граждан – инвалиды, дети, так и работающие в бюджетной сфере – учителя, врачи, военные, госслужащие, работники культуры и так далее.

Однако ввиду экономического кризиса ответить однозначное «да» на вопрос - будет ли индексация зарплаты бюджетникам в 2017 году? – нельзя. Учитывая значительный дефицит бюджета, Правительство приняло решение пересмотреть расходы с целью их сокращения. И в результате некоторые категории граждан, скорее всего, останутся с прежними доходами.

Так, работающие пенсионеры будут получать в будущем году прежнюю пенсию, без перерасчета. Под большим вопросом сейчас также В случае необходимости урезать бюджет, именно эту категорию бюджетников ждут неутешительные новости: их заработная плата выше, и потому ее индексацию возможно заморозят. Однако пока точной и подтвержденной официальной информации нет.

Повышение зарплат в других странах

В разных государствах отношение к индексации различное. Где-то она проводится повсеместно. Это касается, например, Италии, Дании, Бельгии и других. В некоторых странах она применяется лишь к некоторым категориям граждан (США, Франция). Есть государства, где она практически не применяется, например, Австрия, Швеция, Япония. В странах ближнего зарубежья индексация проводится по принципу российской – сказывается влияние СССР. Так, индексация заработной платы в 2017 году для Украины также запланирована. Но инфляция в стране достаточно высока, для поддержания уровня жизни необходимо значительное повышение, а планируется пока лишь 12%, и то, вероятнее всего, в два этапа.

Заключение

Даже с учетом известной сложной ситуации в стране, Правительство РФ делает все возможное для поддержания докризисного уровня жизни населения. В условиях дефицита бюджета самым незащищенным категориям граждан с невысокими доходами проводится регулярная индексация. Это касается и зарплат, и социальных пособий. Конечно, некоторые запланированные повышения временно заморожены. Но в целом Правительство РФ не отказывается от взятых обязательств и продолжает начатую социальную политику: в будущем году бюджетникам будут проиндексированы выплаты на величину фактической инфляции в размере порядка 4-5%

Ст. 134 ТК РФ об индексации заработной платы: основные положения Трудового кодекса

Основная норма об индексации заработной платы — ст. 134 ТК РФ. Индексация осуществляется для приведения оплаты труда в соответствие с ценами на потребительские товары и услуги.

Нормы, согласно которым индексируется оплата труда, при повышении оплаты для госучреждений, бюджетных предприятий устанавливаются законодательством и иными нормативными актами в данной сфере. Сам индекс роста цен определяется согласно Основным положениям, утв. постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 № 23 (далее — Правила определения индекса).

Для предприятий частного сектора источником являются их локальные нормативные акты. В законе наличие такого акта в качестве обязательного не указывается.

Но в абз. 3 письма Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1 говорится, что если во внутренних правилах организации порядка индексации не содержится, то его туда рекомендуется внести. В докладе Роструда за 3 кв. 2017 содержится мнение, что надзорные органы должны понудить работодателя как к проведению индексации, так и к принятию локального акта. В свою очередь, характер предписаний Роструда по данному вопросу судами воспринимается двояко:

одни суды оценивают их в качестве обязательных (определение Приморского краевого суда от 20.08.2015 по делу № 33-7280/2015);
другие считают их рекомендательными (определение Алтайского краевого суда от 29.07.2015 по делу № 33-6987/2015).

Рекомендуем! При такой позиции судов принятие локального акта о порядке индексации представляется желательным. При его отсутствии можно руководствоваться отраслевыми соглашениями, о которых будет сказано ниже.

Порядок индексации заработной платы в организации

Порядок индексации заработной платы, исходя из смысла ст. 134 ТК РФ, может устанавливаться решениями объединений, ассоциаций, профсоюзных организаций в различных отраслях экономики. На сегодняшний день действует целый ряд отраслевых соглашений, согласно которым определяется порядок индексации заработной платы работников, занятых в соответствующих отраслях:

отраслевое соглашение по лесному хозяйству РФ на 2016-2019 г. от 01.07.2016;
отраслевое соглашение по организациям лесопромышленного комплекса РФ на 2018 - 2020 г. от 27.12.2017 и др.

Порядок индексации может устанавливаться ведомственными нормативными актами. См., например, приказ Росрыболовства «О введении новой системы оплаты труда работников …» от 02.10.2008 № 218.

Образец положения об индексации заработной платы

В гл. 7 ТК РФ разъясняется порядок, согласно которому устанавливаются правила об индексации в коллективных договорах. Если такой договор отсутствует или в нем нет соответствующего правила, то по ст. 8 ТК РФ работодатель вправе принять локальный акт, регулирующий данную сферу трудовых отношений.

В ст. 8 ТК РФ устанавливается, что при разработке локального акта необходимо учесть мнение профсоюзной организации либо иного органа, представляющего интересы работников. Порядок взаимоотношений с профсоюзным органом при разработке локальных актов урегулирован в ст. 372 ТК РФ.

ВАЖНО! Ст. 8 ТК РФ закрепляет, что правила локального акта, ухудшающие установленное трудовым законодательством положение трудящихся, автоматически признаются незаконными и применены быть не могут. При принятии подобного локального акта необходимо привести его в соответствии с нормами ТК РФ, иных НПА, а также коллективного соглашения, действующего на предприятии.

Если по локальному акту соглашение между работодателем и профсоюзным органом достигнуто не было, то возникший спор по ст. 372 ТК РФ решается инспекцией по труду или судом. При этом составляется протокол по факту возникшего разногласия, работодатель получает право принимать акт без согласия профсоюза, который будет действовать до разрешения спора (либо и после него, если спор решится в пользу работодателя).

Является ли обязательной индексация с 2018 года и каков ее коэффициент в 2018 - 2019 годах

Согласно Правилам определения индекса значение данного показателя устанавливается Госкомстатом и публикуется им в ежемесячном экономическом докладе.

Говоря об индексе цен на 2018 - 2019 стоит отметить, что согласно экономическому докладу Госкомстата на ноябрь 2018 индекс составил 103,8% по сравнению с индексом на ноябрь 2017 года.

Важно! Однако анализ правил ст. 134 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что фактическое изменение индекса не является основанием, обязывающим работодателя проводить индексацию. Таким документом является внутренний локальный акт организации или коллективный договор.

Риски! В случае невыполнения условий индексации, предусмотренных указанными документами, работодатель должен нести ответственность за нарушение норм трудового законодательства (см. письмо Минтруда РФ от 26.12.2017 № 14-3/В-1135).

Фактическое повышение оплаты труда в бюджетных учреждениях производится за счет средств соответствующего бюджета, поэтому правила и время, когда выявленные Госкомстатом индексы будут внедрены в зарплаты, определяется в бюджетном документе (см. письмо Роструда от 11.10.2016 № 14-1/ООГ-9076.

Например, законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 01.12.2014 № 384-ФЗ было определено повышение оплаты работников госучреждений на 5,5%. Однако законом от 20.04.2015 № 93-ФЗ данная индексация была отменена.

Обязанность работодателя: обязан ли он индексировать заработную плату

КС РФ в определении от 19.11.2015 № 2618-О отметил, что индексации подлежит заработная плата всех работников, осуществляющих свою деятельность по трудовому соглашению. Таким образом, согласно позиции данного судебного органа трудовое соглашение выступает гарантом повышения заработной платы.

Необходимо отметить, что судебные органы понимают обязанность работодателя по индексации как относительную:

Зависящую от того, предусмотрена ли собственно индексация положениями внутренних актов или отраслевых соглашений. Подобный вывод был сделан в определении ВС РФ от 24.04.2017 № 18-КГ17-10, кассационном определении ВС Республики Карелии от 04.05.2010 № 33-1248/2010.
Соблюденную, даже если фактически повышение зарплаты было, но не в порядке индексации, а в ином порядке (апелляционное определение Мосгорсуда от 28.08.2014 по делу № 33-34136).

Вывод! Исходя из указанных решений, можно сделать вывод, что суды признают обязанность работодателя повышать заработную плату, а не индексировать, что полностью соответствует государственной гарантии обеспечения повышения реального размера зарплаты (исходит из смысла абз. 4 ст. 130 ТК РФ).

Индексация заработной платы в трудовом договоре

Условие трудового договора об индексации заработной платы не включено в перечень обязательных условий, указанных в ст. 57 ТК РФ. Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ отсутствие в трудовом договоре каких-либо отмеченных условий не лишает его юридической силы.

Кроме того, в статье делается ссылка на то, что в трудовом договоре могут быть указаны иные условия, исходящие из норм трудового законодательства, других источников права в данной сфере. Таким образом, в данное соглашение допускается включать условие об индексации.

При этом необходимо определить сроки индексации, например, ежегодную индексацию заработной платы. Также нужно определить коэффициент индексации. К примеру, 105%. Участники договора вправе самостоятельно определять указанные правила индексации.

Но права сотрудника не могут быть ущемлены по сравнению с законодательством. Это означает, что коэффициент индексации в трудовом соглашении не может быть ниже индекса роста потребительских цен.

Порядок индексации удобно устанавливать непосредственно в трудовом договоре на малых предприятиях, где трудятся 1 или 2 человека.

Приказ об индексации заработной платы: образец

Приказ об индексации является распорядительным документом, непосредственным основанием для индексации заработной платы. Он составляется в виде, соответствующем правилам делопроизводства на предприятии (за основу можно взять ГОСТ Р 7.0.97-2016).

совершение индексации по предприятию;
внесение соответствующих изменений в штатное расписание, трудовые договоры;
начисление должностных окладов / оплаты по тарифной ставке в проиндексированном виде с определенной даты.

Риски! Поскольку индексация изменит размер заработной платы, необходимо обязательно заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам. В противном случае есть риск, что инспекторы Роструда рассмотрят ее как изменение условий труда по инициативе работодателя и сочтут необходимым предварительное уведомление работника за 2 месяца.

Таким образом, трудовое законодательство оставляет право принятия решения по поводу индексации за работодателем. В свою очередь, право требовать проведения индексации есть у сотрудников только в том случае, когда в ведомственном акте, отраслевом соглашении или локальном документе предусмотрена таковая и/или других повышений зарплаты не производилось.

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем об индексации заработной платы.

Сегодня вы узнаете:

Что такое индексация;
В чем ее отличия от повышения зарплаты;
Кто и каким образом осуществляет индексацию.

Обязанностью всех организаций является индексация .При этом не имеет значения, какая у организации форма собственности. Единственное, если предприятие коммерческое, то строгий алгоритм индексации отсутствует. Будет ли проводиться индексация в 2019 году и нужна ли она вообще, поговорим сегодня.

Для чего индексируют зарплаты

Все мы знаем, что экономическая ситуация в любом государстве может меняться. Причем как в лучшую, так и в худшую сторону. А процесс инфляции вообще неизбежное явление. Кроме того, это фактор, который оказывает отрицательное влияние на зарплату любого сотрудника.

Инфляция зарплаты обесценивает, поэтому и был введен такой инструмент, как индексация, чтобы не снижать уровень оплаты труда.

Отличия индексации от повышения

Разбираться в этом начнем с определения терминов.

Индексация – это процедура увеличения оклада работников, которая проводится из-за общего повышения цен.

Если организация финансируется из бюджета, то индексация бюджетникам обычно является плановой и ее регулируют различные НПА. Если же организация коммерческая, то индексируют оклады основываясь на коллективном договоре либо других локальных актах.

Что касается повышения, то его работодатель может производить, а может и нет. Это зависит от того, насколько сотрудники хорошо выполняют свои обязанности, не нарушают ли трудовую дисциплину. Повышение зарплаты – это .

Итак, сформулируем в итоге основное отличие этих двух понятий: после индексации благосостояние сотрудника не будет увеличено, оно будет сохранено на прежнем уровне, по отношению к инфляции в государстве .

Какая бывает индексация

Индексация чаще всего делится на 2 типа:

Ожидаемый тип – ее проведение основывается на том уровне поднятия цен, который ожидается в ближайшем будущем;
Ретроспективный тип – учитывается уровень цен, который сложился за предыдущий период.

Нормативное регулирование

Основной НПА, в котором закреплена обязанность каждого работодателя провести индексациюзарплаты сотрудников – это ТК РФ.

Если планируется первый раз проиндексировать зарплату, работодатель должен принять локальный нормативный акт, в котором эта процедура будет отражена. Таким документом может быть Положение об индексации, коллективный договор с работниками и так далее.

Все сотрудники должны быть ознакомлены под роспись с этим документом. Также руководитель издает приказ об индексации.

Кто проводит

Бюджетные организации и учреждения;
Коммерческие компании;
Любые субъекты, где трудятся наемные работники.

Кто может претендовать на индексацию

Все лица, которые работают с заключением . Причем это подтверждает Конституционный суд РФ.

Когда индексацию можно не производить

Работодатель не обязан производить индексацию зарплаты тем работникам, с которыми заключен .

Периодичность процедуры

Срок, в который должна проводиться индексация зарплат, законодательными актами не регулируется. Работодатели сами решают этот вопрос и прописывают информацию в соответствующих документах.

Порядок индексации

Чтобы избежать возможных разногласий, порядок осуществления индексации можно прописывать в трудовых контрактах сотрудников. Но в этом случае работодатель не сможет вносить изменения в этот порядок единолично. На практике в трудовых договорах эту информацию фиксируют не всегда.

Итак, как же проходит процедура:

Принимается какой-либо локальный акт либо коллективный договор, в котором все условия индексации внесены.
Всех сотрудников под роспись знакомят с документом.
Руководитель издает приказ или распоряжение об осуществлении индексации.
С приказом знакомят работников.
Утверждают , в которое уже внесены изменения в части окладов сотрудников.
Заключают с каждым сотрудником доп. соглашение об изменении размера зарплаты.

Во всей этой системе есть один существенный минус: для полной реализации индексации нужен двухмесячный срок.

Нюансы индексации в РФ

Денежные средства, которые направляются на индексацию зарплаты, берутся из средств бюджета (если организация государственная либо муниципальная), из средств самой компании (если она частная) либо из спонсорских поступлений (если речь об НКО). Поэтому возникает вопрос: каков коэффициент, которого должны придерживаться при индексации и частные и бюджетные организации?

Эксперты отвечают на этот вопрос следующим образом: если организация бюджетная, то расчет индексации ведется с учетом цифр Росстата, которые отражают процент инфляции.

В свою очередь, частные компании этот коэффициент рассчитывают сами. Могут при этом ориентироваться на % инфляции, а могут и не учитывать его. Закон в этом случае не нарушается.

Как индексировать правильно

Сейчас поговорим о порядке расчета индексации.

Чтобы все провести без ошибок, нужно учесть несколько факторов:

Оклад каждого сотрудника;
Ежедневный заработок каждого работника.

Сейчас рассмотрим процедуру индексации зарплаты сотрудника, с применением всех необходимых коэффициентов.

Формула расчета индексации.

К примеру, в 2018-2019 году уровень инфляции цен выглядит так:

Февраль 2018 – 0,52%; Февраль 2019 – 1,45%
В целом за 2018 год – 4,27%;
Последние 12 месяцев – 5,24%;
Последние 5 лет – 41,86%.

Основа для индексирования – это оклад работника.

Получается, что формула индексации выражается следующим образом:

Ставка работника за месяц (либо день) * индекс инфляции = сумма зарплаты с учетом индексации.

Как проиндексировать оклад за месяц

Сейчас приведем пример расчета индексации зарплаты.

На 1 января текущего года кладовщик мебельной фабрики Иванова имеет оклад 15 600 рублей, согласно штатному расписанию.

Работодатель в праве самостоятельно установить коэффициент индексации заработной платы, но лучше будет, если он приравняется к уровню инфляции – а это 4,27% за 2018 год. Как правило, индексацию проводят с 1 февраля, когда уже обнародованы инфляционные ориентиры.

Основываясь на законодательстве, зарплату сотруднице проиндексировали:

15 600 * 1,0427 = 16 266 рублей

Как проиндексировать зарплату за день

Для этого определяется зарплата работника за сутки, с учетом коэффициента индексации.

К примеру: на текущий год ставка за сутки уборщицы Петровой составила 1060 рублей. Пересчитываем:

1 060 * 1,0427 = 1 105 рубля

Вот так индексируется зарплата сотрудников. Также, когда человек идет в отпуск, свои отпускные он получает уже с учетом проведенной индексации. Чтобы их пересчитать, берется действующий коэффициент, его применяют к сумме отпускных, которая уже начислена.

Индексация заработной платы с учетом инфляции является одним из способов ее обязательного повышения. Работодатель также может разработать систему премирования своих сотрудников или проводить периодическое повышение должностных окладов. Данный шаг не будет считаться нарушением коллективного договора, к примеру, в котором предусмотрена обязательная индексация оплаты труда с учетом инфляции, что уже подтверждено судебной практикой.

Как проиндексировать среднюю оплату труда

Если у сотрудника увеличена тарифная ставка либо оклад, новая сумма оклада делится на прежнюю. Если работнику выплачивались премиальные в период индексации, то все эти суммы индексируются и делятся на прежние.

Каждый бухгалтер должен осуществлять индивидуальный подход к каждой ситуации, при этом не забывать, что индексируется не только ставка, но и доходы, которые сотрудник получает дополнительно.

Как только расчет коэффициента будет завершен, корректировку больше не проводят. Так происходит расчет коэффициента на текущий год.

Работодатель против индексации: что с этим делать

Если отказ работодателя индексировать зарплату незаконен, сотрудники обладают правом подать на него жалобу. Кроме этого, может быть сформирован иск, с которым работники обращаются в судебные органы.

Введение работников в заблуждение

Не являются редкостью случаи, когда руководители, не желая нести затраты, говорят работникам, что зарплаты индексируют только тем, кто трудится в бюджетной сфере.

Это явный обман. Все компании, которые осуществляют деятельность в РФ, обязаны пересчитывать зарплату, учитывая инфляцию. Отличие состоит только в том, что в коммерческих компаниях порядок и процедура регулируется самими руководителями, закон от них требует только самого факта проведения перерасчета.

Ответственность за отказ от индексации

Если руководитель игнорирует требования законодательства об индексировании зарплат своим работникам, он должен быть готов выплатить штраф.

Размеры штрафов следующие:

Для руководителей: 1000 — 5000 рублей;
Для малых предпринимателей (без статуса ): 5000 рублей;
Для руководителей со статусом юрлица: 30 — 50 тыс. рублей.

Уголовной ответственности по данной категории правонарушений нет. Но штраф тоже факт неприятный. К тому же, если компания будет замечена в нарушении законодательства, проверять ее точно будут гораздо чаще. Контролирующие органы будут оказывать самое пристальное внимание.

В акте проверки компании также могут указать на то, что она будет обязана произвести перерасчет заработной платы сотрудникам с учетом инфляции, а также доплатить налог – НДФЛ в бюджет.

Так что просто отслеживайте, чтобы индексация производилась вовремя.

Новости для бюджетников на 2019 год

Практически все знают, что бюджетники – это те, кто трудится на государственных предприятиях. Зарплату им выплачивают либо из федерального, либо из местного бюджета.

За прошедший год их средняя зарплата составила 36 000 рублей, хотя в небольших населенных пунктах этот показатель совсем другой, он гораздо ниже: приблизительно 10 — 16 тысяч.

Что касается последних новостей, то, по самым неутешительным прогнозам, повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году составит 6-10% от оклада, причем не в один этап, соответственно конечный доход будет увеличиваться пропорционально росту оклада. Все надбавки: за выслугу лет, сложность в работе, квалификационный разряд и иные будут пересчитаны в соответствии с этим ростом.

Планируется, что повышение зарплаты бюджетникам будет происходить в 2019 году в несколько этапов. Когда будет проведен первый, за ним последует летний и осенний этапы.

Одной из причин повышения оклада является увеличение пенсионного возраста для отдельных категорий госслужащих, к примеру, судей, для которых выслуга лет, требуемая для ухода на пенсию, увеличивается с 20 до 25 лет.

Заключение

Подведем итоги нашего разговора. Мы выяснили, что зарплата индексируется всем работникам, которые трудятся в компании, кроме тех, с кем заключены договоры гражданско-правового характера.

Индексированная зарплата не перекроет в полном объеме повысившиеся цены на товары. Она только смягчит разницу между теми деньгами, которые человек зарабатывает и возможность прожить на них.

). Если порядка нет, это нарушение. Трудинспекторы вправе обязать фирму утвердить порядок. Но как установить такой порядок, в Трудовом кодексе не сказано. Например, неясно, как часто повышать зарплату, какие выплаты увеличить - оклад или все фиксированные доплаты, можно ли проводить индексацию только тогда, когда фирмы получила прибыль, и т. п.

В каком документе прописать порядок индексации

Издайте отдельное положение об индексации или пропишите порядок повышения зарплаты в другом локальном акте - положении об оплате труда, приказе руководителя (ст. 134 ТК).

Правила индексации вы вправе также записать в коллективном договоре, если у компании есть подобный документ.

Обратите внимание

Если работодатель не повысил зарплату по итогам года, в котором Росстат зафиксировал рост цен, то трудинспекторы вправе оштрафовать фирму на 50 тыс. руб., а руководителя - на 5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП).

Точный порядок индексации можно внести и в трудовой договор. Но это неудобно, так как потребуется заключать дополнительные соглашения с работниками о повышении окладов в связи с индексацией. Кроме того, соглашения придется оформлять, если вы решите поменять периодичность или коэффициент повышения. Если хотите упомянуть в трудовом договоре про индексацию, то просто сделайте ссылку на положение, в котором вы утвердите порядок индексации (см. образец 1).

Образец 1. Фрагмент трудового договора

Как записать порядок индексации

В положении об индексации или другом документе запишите:

- какой коэффициент используете для индексации и откуда его возьмете;
- как часто вы планируете индексировать зарплату - раз в квартал, год и т. п.;
- какие выплаты будете индексировать, какие нет.

Положение об индексации смотрите в образце 2.

Образец 2. Как записать порядок индексации

Как определить коэффициент индексации

Выберите один из следующих показателей:

- индекс потребительских цен в России или в вашем регионе;
- уровень инфляции, заложенный в федеральном бюджете или бюджете региона;
- процент роста прожиточного минимума в России в целом или вашем регионе.

Индекс потребительских цен определяет Росстат и официально публикует на сайте gks.ru в разделе «Официальная статистика / Цены / Потребительские цены».

Чтобы узнать индекс, нажмите на значок, который мы отметили красной стрелкой (см. рис. 1 ниже). Затем нажмите на значок таблицы напротив текста «на товары и услуги». Вы скачаете таблицу с индексами за каждый месяц и с начала года. Например, на конец ноября 2017 года индекс составил 102,1 процента к началу года.

Рисунок 1. Как узнать индекс потребительских цен

Размер инфляции вы узнаете из закона о бюджете. А процент роста прожиточного минимума можете посчитать сами. Прожиточный минимум по России и регионам Росстат публикует на сайте gks.ru в разделе «Официальная статистика / Население / Уровень жизни». Вы получите информацию по всем регионам, если нажмете на значок с красной стрелкой (см. рис. 2).

Рисунок 2. Как узнать прожиточный минимум

Компания не вправе устанавливать разные коэффициенты индексации - для разных категорий персонала. Например, директору повышать зарплату на 20 процентов, а остальным - на 10 процентов.

Как часто и кому повышать зарплату

Вы устанавливаете периодичность, когда планируете повышать зарплату работникам, например раз в год или квартал. Точную дату выберите сами.

Например, вы решили индексировать выплаты раз в год. В таком случае удобнее повышать зарплату с января или февраля, когда Росстат опубликует коэффициенты.

Повышать зарплату надо всем работникам, в том числе совместителям, удаленным специалистам или работникам, которые работают неполный день.

На заметку

Может ли индексация зависеть от показателей работы фирмы

Компания сама определяет порядок индексации. Поэтому она вправе в положении предусмотреть, что пересматривает оклады лишь при определенных условиях. Например, объем производства превысил план, компания получила прибыль и т. п. Если в компании установлен четкий порядок индексации, то судьи откажут сотрудникам в повышении окладов ( , определение Верховного суда от 24.04.2017 № 18-КГ17-10).

На заметку

Компания не вправе повышать зарплату только части работников, например лишь тем, кто получает ниже МРОТ. За отказ от индексации контролеры вправе оштрафовать фирму и директора.

Какие выплаты индексировать

Фирма вправе прописать, что индексирует только оклады (письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1). Большинство доплат (за ночное время, выходные и др.) фирмы и так считают в процентах от оклада, поэтому эти выплаты также вырастут после индексации.

Некоторые фирмы считают, что могут отказаться от индексации окладов, если платят премии. Но это заблуждение, за которое компанию оштрафуют (). Ведь выплата премий - это право, а индексация - обязанность.

Как проводить индексацию

Издайте приказ директора. Укажите, с какого числа повышаете зарплату работникам. Поставьте в приказе коэффициент индексации и дату, с которой будете начислять новые оклады (см. образец 3).

Образец 3. Как составить приказ об индексации

Оплата труда - обязательное условие трудового договора (ст. 57 ТК). При индексации вы меняете размер оклада, но увеличение не связано с организационными или технологическими изменениями. Поэтому поправки в трудовые договоры вносить не обязательно. Так считают специалисты Роструда, которых мы опросили.

Однако трудинспекторы на местах часто требуют от компаний составить при индексации дополнительные соглашения к трудовым договорам. Если не хотите спорить, распечатайте соглашения с новыми окладами и дайте подписать работникам (см. образец 4).

Образец 4. Как составить дополнительное соглашение о повышении оклада

Ответы на частые вопросы об индексации зарплаты

1. Что грозит работодателю, если он прописал порядок индексации, но не соблюдает его?

Есть два наказания. Первое - трудинспекторы вынесут предписание устранить нарушение, то есть проиндексировать зарплату за прошлый период (ст. 357 ТК, ). Второе - штраф на фирму - от 30 тыс. до 50 тыс. руб, на руководителя - от 1 тыс. до 5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП).

2. Обязано ли микропредприятие утверждать положение об индексации?

Микропредприятие может не утверждать положение, если заключает с работниками типовые трудовые договоры (ст. 309.2 ТК и постановление Правительства от 27.08.2016 № 858). Тогда порядок индексации пропишите в пункте 15 контракта.

3. Можно ли повышать зарплату раз в пять лет?

Это рискованно. Безопаснее индексировать зарплату не реже одного раза в год - вместе с ростом потребительских цен.

Несмотря на то, что с 1 января 2017 года размер минимальной заработной платы увеличился вдвое, значительное количество работников не потеряло права на получение индексации. Поэтому не будет лишним в очередной раз напомнить основные нюансы проведения в феврале 2017 года.

Нормативная база для проведения индексации за февраль 2017

В конце прошлого года Правительство внесло немало изменений в законодательные акты, однако законодательство, касающееся индексации, осталось без изменений. Поэтому при осуществлении начисления за февраль 2017 года, как и ранее, нужно руководствоваться нормами Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного Постановлением КМУ от 17 июля 2003 №1078 и Закона Украины «О индексации денежных доходов населения» от 03.07.1991 №1282-XII.

Основания для проведения индексации

Согласно п.1 Порядка 1078 индексация заработной платы и других доходов населения проводится в случае, если величина индекса потребительских цен превысила порог индексации, который установлен на уровне 103%.

Индекс прироста потребительских цен исчисляется Госкомстатом и публикуется ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Повышение денежных доходов населения в связи с индексацией осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором в официальном издании опубликован индекс потребительских цен. Для проведения дальнейшей индексации денежных доходов населения исчисление индекса потребительских цен начинается за месяцем, в котором индекс потребительских цен превысил порог индексации.

По данным Госстата в декабре 2016 года уровень инфляции составлял 100,9%, а индекс прироста потребительских цен за период с ноября 2016 года по декабрь 2016 года составил 102,7% (1,018 * 1,009* 100) и не превысил порог индексации. Поэтому в феврале 2017 года, коэффициенты для подсчета индексации остались неизменными.

Проведение индексации осуществляется в пределах финансовых ресурсов бюджетов всех уровней, бюджета Пенсионного фонда Украины и бюджетов других фондов общеобязательного государственного социального страхования на соответствующий год.

Алгоритм проведения индексации заработной платы за февраль 2017

Индексации подлежат денежные доходы в национальной валюте, полученные на территории Украины. проводится в пределах прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на момент начисления. В феврале прожиточный минимум для трудоспособных лиц равен 1600 грн. Напомним, что часть дохода, превышающая прожиточный минимум, не подлежит индексации. Таким образом, если работнику начислено 4000,00 грн., индексируется лишь 1600 грн. В случае, если работнику начислено меньше чем 1600 грн., индексации подлежит весь начисленный доход.

Для подсчета индексации работникам, которые по каким-либо обстоятельствам не выполнили месячную норму рабочего времени, индексация определяется в пределах полного рабочего времени и выплачивается пропорционально отработанному времени.

Пример . В феврале работник при норме рабочего времени 20 дней отработал только 16 дней. За полностью отработанный месяц работник должен получить 832,00 грн. индексации. Но за фактически отработанное время ему нужно начислить:

832,00 грн. : 20 дня * 16 дней = 665,60 грн.

Лицам, работающим по совместительству, индексация доходов от работы по совместительству производится на основании справки с основного места работы. Индексации подлежат доходы, с учетом полученной заработной платы по основному месту работы, которые не превышают 1600 грн.

Сумма индексации денежных доходов граждан определяется путем умножения дохода, подлежащего индексации, на величину прироста индекса потребительских цен, разделенного на 100 процентов. Другими словами, для определения размера индексации в феврале нужно 1600,00 грн умножить на коэффициент индексации и полученную величину разделить на 100:

Индекс. = 1600 * коэф. прироста потребительских цен / 100

Определение базового месяца для начисления индексации

Уже больше года в Порядке 1078 не используют термин «базовый месяц», но для удобства мы будем пользоваться именно этим понятием.

С 1 декабря 2015 года отменен индивидуальный подход к определению базового месяца для проведения индексации. Исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации осуществляется с момента последнего повышения тарифной ставки (оклада) по должности, которую занимает работник.

Эта норма распространяется также на всех работников, переведенных на другую должность на том же предприятии, или переведенных на работу на другое предприятие, для вновь принятых работников, а также для работников, которые использовали отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

В случае повышения тарифных ставок (окладов), значение индекса потребительских цен в месяце, в котором происходит повышение, принимается за 1 или 100 процентов.

Исчисление индекса потребительских цен для проведения дальнейшей индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения указанных денежных доходов населения.

Следует заметить, что если произошло повышение только отдельных составляющих зарплаты, базовый месяц остается неизменным.

Пример . На предприятии последний раз должностные оклады всем работникам были повышены в июне 2015 года. Июнь устанавливается базовым месяцем, а исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации начинается с июля 2015 года.

Работник принят на это предприятие на работу в сентябре 2015 года, до 1 декабря 2015 года для проведения индексации ему должны были считать базовым месяц, предшествующий месяцу приема на работу, то есть август 2015 года, а с 1 декабря 2015 года базовым считается июль 2015 года.

Работница принята на работу на это же предприятие в январе 2017 года. Базовым месяцем Для работницы устанавливается июль 2015 года.

Порядок проведения индексации в случае повышения заработной платы

В месяце, в котором произошло повышение должностных окладов, проведение индексации имеет свои особенности.

Если размер повышения заработной платы с учетом всех надбавок доплат и премий превышает размер индексации, которая должна быть выплачена в феврале, индексация обнуляется и начисляется до следующего превышения порога индексации.

Если размер повышения денежного дохода превышает сумму индексации, которая сложилась в феврале, сумма индексации в этом месяце определяется с учетом размера повышения дохода и рассчитывается как разница между суммой ожидаемого размера индексации и размером повышения дохода.

Если работнику производится доплата до минимальной заработной платы без увеличения размера должностного оклада, работник не теряет права на получение индексации.

Пример 1. Работник в феврале должен был получить индексацию в размере 1012 грн., которая состоит из текущей индексации 832 грн и фиксированной – 180,00 грн. В феврале 2017 года произошло повышение должностного оклада на 700,00 грн. С учетом надбавок и постоянных выплат доход работника в феврале увеличился на 1035 грн. Размер повышения дохода превышает размер ожидаемой индексации. Таким образом работник теряет право на получение индексации. Февраль 2017 года устанавливается базовым месяцем.

Пример 2. Сотрудница в феврале должна была получить индексацию в размере 832 грн. В феврале 2017 года произошло повышение должностного оклада на 200,00 грн. Вместе с доплатами размер повышения составил 350 грн. Поскольку доход повысился на сумму, не превышающую размера возможной индексации, то работнице должна быть выплачена индексация в меньшем размере, а именно:

832,00 грн. – 350,00 грн. = 582,00 грн.

Эта сумма фиксируется и выплачивается до следующего повышения должностных окладов вместе с текущей индексацией.